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新常態(tài)催生新動力新進展孕育新希望
——《2014年統(tǒng)計公報》評讀
國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光
《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》如期發(fā)布了。統(tǒng)計公報展現(xiàn)了過去一年,黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,科學認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),改革創(chuàng)新,奮力拼搏,國民經(jīng)濟在新常態(tài)下呈現(xiàn)出增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢。
一、經(jīng)濟進入新常態(tài),增速換擋不失勢
初步核算,2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%。跟過去的高速增長相比,盡管增速略有放緩,但既沒有“掉擋失速”,又蘊含著更高的含金量。就業(yè)在經(jīng)濟放緩情況下不減反增,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,農(nóng)民工總量比上年增長1.9%。物價水平較為穩(wěn)定,全年居民消費價格同比上漲2.0%,低于年初預(yù)期目標。進出口平穩(wěn)增長,全年貨物進出口總額264334億元,比上年增長2.3%,貿(mào)易順差23489億元。糧食生產(chǎn)喜獲“十一”連增。這些情況足以表明,我國經(jīng)濟總體向好、穩(wěn)中有進的基本面沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展的柔韌性得以增強。
“事非經(jīng)過不知難”。2014年,世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱的“亞健康”狀態(tài)依然持續(xù),經(jīng)濟金融風險上升,大國博弈和地緣政治風險加劇,國際大宗商品價格持續(xù)走低。國內(nèi)經(jīng)濟仍處在“三期”疊加的陣痛期,產(chǎn)能過剩矛盾突出,工業(yè)生產(chǎn)價格持續(xù)下降,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題比較嚴峻。在這樣的環(huán)境下,我國從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn),頂住巨大的下行壓力,保持中高速增長,成就來之十分不易。從世界范圍看,7.4%的增速在全球主要經(jīng)濟體中仍然是高的。更應(yīng)該看到,7.4%增速所對應(yīng)的經(jīng)濟增量已經(jīng)達到8000億美元左右,相當于我國上世紀90年代中期全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長動力正在發(fā)生深刻變化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢明顯。工業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型演變。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值比上年分別增長12.3%、10.5%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.0和2.2個百分點。在工業(yè)化、信息化以及居民消費升級的多重因素推動下,服務(wù)業(yè)增長強勁。第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.1%,增速比第二產(chǎn)業(yè)高0.8個百分點,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比第二產(chǎn)業(yè)高5.6個百分點。高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展表明,我國經(jīng)濟正處在向中高端演化的過程,并將持續(xù)這一過程。
增長動力從投資出口驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟進入新常態(tài)以來,受國內(nèi)資源環(huán)境以及外部壓力影響,投資和出口的拉動作用漸顯乏力,消費在經(jīng)濟發(fā)展中的作用則逐漸增強。全年社會消費品零售總額同比增長12.0%。居民消費結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,發(fā)展型和享受型消費占比提高。在全國居民人均消費支出中,交通通信和醫(yī)療保健支出占比分別比上年提高0.6和0.3個百分點。旅游消費增長較快,全年國內(nèi)游客人次比上年增長10.7%,國內(nèi)居民出境人次增長18.7%。初步測算,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,比資本形成總額貢獻率高2.6個百分點,成為經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。消費驅(qū)動型經(jīng)濟模式初步顯現(xiàn),表明我國經(jīng)濟增長需求結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。