國家發改委19日在發布電力行業總體情況時表示,2006年預計將是我國電力供需狀況的轉折點,電力供需矛盾可基本緩解,季節性電力供需不平衡的矛盾仍將存在。2007年以后,全國電力裝機不足的局面將得到根本扭轉,除少數地區高峰時段外,全國大部分地區可實現電力供需平衡,部分地區略有盈余。
電力增長已高于GDP增速
據介紹,2005年發電裝機突破5億千瓦。截至目前,全國已連續40多個月平均發電量增長速度超過兩位數,“十五”以來平均電力彈性系數達1.5,電力增長高于GDP的增長速度。
在電價上調和控制高耗能產業的各項政策措施實施后,高耗能產業盲目發展勢頭受到遏制,高耗能產業比較集中地區的用電負荷增速趨緩。
3400萬千瓦違規電站項目被叫停
發改委有關負責人表示,清理違規電站已取得階段性成果。2005年,已消化(核準)違規項目4283萬千瓦,4600萬千瓦納入今明兩年建設規劃,3400萬千瓦按停建處理。
這位負責人強調,各地國土、環保、交通和水利有關職能部門及綜合經濟管理部門,對違規項目,不予辦理相關手續;銀行及金融機構要停止對其發放貸款;電網企業不得為其接入系統。
這位負責人表示,今明兩年電站項目,要按照發展改革委明確的規劃(備選方案)安排建設,2008年及以后的電站項目建設,將根據規劃以及市場發展實際情況進一步研究確定。
三大方面加快結構調整
電力行業要實現“十一五”期間節能20%的目標,需加快行業結構調整,優化電力調度,改革電力市場交易模式和現行調度規則。
發改委明確要求,首先,改變各類機組平均分配利用小時數的舊調度模式,優先安排可再生、節能、高效、低污染的機組發電,限制能耗高、污染大、違反國家政策和有關規定的機組發電。
其次,重點對火電機組進行優化調度,鼓勵煤耗低、排放少、節水型機組發電。
第三,已到關停期限或違反國家有關規定的機組不準進入電力市場交易,不得調度發電;大電網覆蓋范圍內,13.5萬千瓦及以下熱電聯產機組不帶熱負荷原則上不得調度發電。
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