9月6日上午10時,國新辦召開新聞發布會,商務部副部長高虎城、廣西壯族自治區副主席陳武、中國國際貿易促進會國際聯絡部副部長陳正榮在會上詳細介紹了中國-東盟建立對話關系十五周年雙邊經貿情況及第三屆中國-東盟博覽會、商務與投資峰會等方面情況。今天的發布會由國務院新聞辦公室新聞局副局長華清主持,中國網進行了現場直播。
商務部副部長高虎城在會上介紹說,今年是中國—東盟建立對話關系15周年和中國—東盟友好合作年。經貿合作一直是15年來雙邊合作的重要內容。第三屆中國—東盟博覽會作為中國—東盟建立對話關系15周年紀念活動的重要組成部分,將集中展示雙邊經貿合作的成果和進展,展現未來雙邊合作的前景和機遇。
商務部副部長高虎城
高虎城在會上通報了15年來中國—東盟經貿合作的有關情況及第三屆中國—東盟博覽會的籌備工作。
一、中國—東盟建立對話關系15年來雙邊經貿合作取得了積極成果
(一)雙邊貿易持續、快速增長
自1975年起,中國與部分東盟國家相繼簽訂了貿易、航空、海運、投資保護協定,相互給予最惠國待遇,雙邊貿易的發展進入了健康發展的新階段。20世紀80年代后,隨著中國改革開放以及東盟國家經濟持續發展,雙邊貿易快速增長。進入90年代,雙邊貿易更以年均20%以上的速度增長。
進入21世紀,中國—東盟貿易增長勢頭強勁,連創歷史新高。2004年中國—東盟貿易額較上年增長35%,達到1059億美元,提前一年實現了中國和東盟國家領導人確定的在2005年雙邊貿易額突破1000億美元的目標。2005年,中國與東盟雙邊貿易額達1303億美元,同比增長23%。東盟是中國在發展中國家中最大的貿易伙伴。東盟已成為中國第5大出口市場和第3大進口來源地。中國與東盟互為第四大貿易伙伴。
(二)互利經濟合作成效顯著
在雙邊貿易快速發展的同時,中國與東盟國家在相互投資、承包工程及勞務合作等方面也展開了卓有成效的合作。根據商務部統計,近幾年,東盟國家來華投資的實際投入金額每年在30億美元左右。截至2005年底,東盟國家來華投資26855項,實際投入385.2億美元。同時,中國積極實施“走出去”戰略,對東盟的投資也出現了快速增長的態勢。越來越多的中國企業把東盟國家作為主要投資目的地。東盟也是中國工程承包和勞務合作的重要市場。截至2005年底,中國企業在東盟國家簽訂承包勞務合同總金額350.2億美元,完成營業額232億美元。
(三)區域經濟合作不斷深入,中國—東盟自由貿易區建設進入實質性階段
區域經濟一體化與經濟全球化是當今世界經濟發展的兩大潮流。中國與東盟領導人審時度勢、高瞻遠矚地做出了建立中國—東盟自由貿易區的重大戰略決策。2002年11月,中國與東盟領導人共同簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》,正式啟動建立自貿區的進程。2004年11月,雙方簽署了中國—東盟自貿區框架下的《貨物貿易協議》和《爭端解決機制協議》。雙方已于2005年7月20日起全面啟動自貿區降稅進程。中國與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國六國將于2010年建成自貿區,越南、老撾、柬埔寨和緬甸這四個東盟新成員則可享受多五年的過渡期。屆時,中國與東盟的絕大多數產品將實行零關稅,雙方的貿易將實現自由化。目前,服務貿易和投資談判也正在進行之中,并取得了積極的進展。
此外,中國與東盟在10+3(東盟與中日韓)合作、大湄公河次區域開發以及在APEC、WTO等區域和多邊經濟領域進行了密切的協調與配合。同時,中國承諾將加大對“東盟一體化倡議”的投入,支持包括東盟東部增長區、越老柬增長三角等在內的各項次區域合作。
二、中國—東盟博覽會成功舉辦,為中國和東盟經貿合作提供了新的、務實的合作平臺
溫家寶總理在第七次中國—東盟領導人會議上提議,從2004年起每年在中國廣西南寧舉辦中國—東盟博覽會。這是首個在中國舉辦的由中國與東盟10國政府共同主辦的展覽會。2004年11月3—6日和2005年10月19—22日,中國—東盟博覽會在南寧成功舉辦了兩屆。兩屆博覽會參展企業3505家,參展參會客商4.3萬人,商品貿易成交22.3億美元,簽訂國際投資合作項目合同總額102.6億美元,簽訂國內合作項目總投資額987.2億元人民幣。中國—東盟博覽會的舉辦,已成為中國與東盟進一步密切關系的成功范例,是中國與東盟經貿關系發展進程中的重要標志之一。
中國—東盟博覽會受到中國和東盟國家領導人的廣泛關注。兩屆博覽會共有10位國家領導人、200多位部級官員出席。中國國家副主席曾慶紅指出,博覽會在發展中國與東盟各國政治、外交、經貿合作以及促進地區繁榮與穩定上具有重要的戰略意義,要把它作為一個最佳平臺,常辦常新、越辦越好。中國國務院副總理吳儀要求,博覽會要建立中國與東盟各國貿易、投資、經濟技術交流合作的機制,一年比一年辦得更好,一年上一個臺階。泰國總理他信說:中國與東南亞各國的外交及貿易聯系必將得到加強,對此,中國—東盟博覽會將功不可沒。柬埔寨首相洪森、緬甸總理梭溫都曾兩次出席博覽會,其他東盟國家領導人也對博覽會給予了高度評價。
三、第三屆博覽會是中國—東盟建立對話關系15周年系列紀念活動的重要組成部分,將進一步突出共辦共贏,創造更多商機
第三屆中國—東盟博覽會將與中國—東盟建立對話關系15周年紀念峰會同期舉辦,11國首腦將出席第三屆博覽會,共同檢閱11國共辦成果。第三屆中國—東盟博覽會,特色將更加鮮明,將為企業創造更多商機,體現在:
第一,11國共辦關系進一步緊密,共辦共贏得到充分體現。第三屆博覽會進一步深化了與東盟國家政府部門、商協會和企業等多個層面的交流與合作。與東盟10國共辦部門進一步明確了共辦目標,完善了共辦的工作機制和利益機制。由東盟各國經貿部長擔任組委會共同主任、司局長擔任副秘書長、處長為聯絡官的三級共辦工作構架進一步完善,形成了博覽會高官會議、聯絡官會議等磋商機制。東盟10國29個商協會已成為博覽會支持商協會,并簽署了合作協議,明確了雙方合作的主要內容。11國魅力之城展示已連續舉辦兩屆,加深了中國與東盟城市之間的交往與合作。
為把中國國內與東盟經貿往來最密切的省份吸引到博覽會的共辦機制中來,博覽會邀請上海、浙江、江蘇等中國經濟發達的省市作為博覽會的特別合作單位,進一步加深與東盟各國的貿易與投資合作。同時,中國機電產品、紡織品、五礦化工、輕工工藝品、食品土畜、醫藥保健等六大進出口商會和中國對外承包工程商會,也與博覽會建立了合作伙伴關系,進一步動員和組織貿易商和工程承包企業通過博覽會加強與東盟各國的合作。通過這些措施,博覽會進一步深化了中國與東盟在重點行業、重點地區的密切合作,互利共贏的共辦關系和實際效果進一步提升。
第二,展覽內容更具市場針對性,進一步突出各自優勢和雙方的互補性。中國各省市將組織與東盟互補性強、合作潛力大的機械設備、電子電器、建材家居、農資農產品和食品等四大類商品參展。東盟10國也把參展商品集中到本國的優勢行業上,主要有汽車及配件、木材及木制品、橡膠及制品、棕櫚油及制品、特色工藝品、農產品、特色食品、電子電器和礦產品等九大類,形成每個國家自己獨有的參展交易優勢。
第三,更加重視經貿實效,努力為供求雙方提供更好的配對服務。第三屆博覽會進一步拓寬了專業觀眾的組織和邀請渠道,出臺了專業觀眾邀請和組織的鼓勵措施,為中國與東盟各國以及其他國家的參會專業觀眾提供更好的服務,吸引更多的專業觀眾參會。預計本屆博覽會采購商人數將達2萬人。博覽會期間還將安排多場小型務實的專業性論壇和商機研討會,加強買家和賣家的溝通,并通過加強信息發布、免費網上展臺等措施,增強供需互動的能力,提高配對效果。
第四,博覽會在各國商界的影響不斷擴大,企業參展參會的積極性進一步提高。第三屆博覽會共設展位3300個,其中東盟國家參展規模進一步擴大,展位可望達到近1000個。國內外企業報名參展比較踴躍,展位供不應求。截至8月31日,國內外報名企業及機構共1800家,申請展位4019個,其中境外企業及機構申請展位1013個;東盟國家申請商品展位614個,已超過第二屆博覽會東盟商品展位總數的25.3%,其中,越南已包下170個商品展位的展館,馬來西亞已包下122個商品展位的展館,泰國、菲律賓使用的商品展位規模也將比上屆擴大。目前,馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨、印尼等國家已確定第一批參展企業名單。
四、中國—東盟博覽會在未來中國—東盟經貿合作中將發揮更大的作用
在中國—東盟開展全方位經貿合作、加快推動自貿區建設的進程中,中國—東盟博覽會作為雙邊經貿合作的重要平臺,將進一步發揮共辦優勢,突出共辦特色,更好地為企業服務,為促進中國和東盟全面經濟合作發揮更大的作用。
一是進一步加強共辦共贏,為雙邊經貿合作創造更多商機。今后,我們將繼續與東盟國家深化合作,在中國—東盟博覽會框架下,圍繞中國與東盟各具優勢、合作潛力大的行業,共同主辦一些專業展,更好地滿足雙方企業在專門領域進一步開拓市場、深化合作的需求。
二是進一步加強信息共享,推動中國—東盟電子商務平臺建設。目前,博覽會不僅建立了官方網站,還在建設中國—東盟貿易門戶網站。我們將進一步加強與東盟10國共辦部門、商協會等有關方面的合作,加強信息共享,加快建設和完善博覽會的電子商務平臺,為中國和東盟企業常年交易和洽談提供新的載體。
三是進一步推動項目合作,促進中國企業“走出去”。我們每年將在中國國內有關省份征集一批面向東盟國家的“走出去”重點項目,促進中國企業“走出去”到東盟開展投資合作。同時,也在東盟各國征集投資合作項目,積極做好項目撮合服務。
四是進一步推動貿易、投資便利化,促進要素流動。我們將繼續推行對東盟國家合理數量范圍內的參加博覽會的留購展品實行免征進口關稅的措施,將繼續以博覽會為平臺,促進中國和東盟的降稅商品交易,做好貿易投資便利化有關政策、信息的發布和交流,推動中國和東盟商品貿易和投資合作進一步走向更加深入、務實,讓企業通過博覽會獲得自貿區建設的實惠。第三屆博覽會期間將舉辦中國—東盟檢驗檢疫合作論壇,作為博覽會推動貿易、投資便利化的一項具體措施。
作為中國—東盟博覽會的共同主辦方之一,中國商務部和承辦方廣西壯族自治區人民政府為籌備第三屆中國—東盟博覽會做了充分準備。我相信,在中國和東盟各國的共同努力下,第三屆中國—東盟博覽會一定會以更多的商機,讓各國企業充分享受自貿區的合作成果和實際利益,為中國—東盟建立對話關系15周年紀念峰會獻禮,為中國—東盟友好合作年增光添彩。
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