自二○○四年起,控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲成為中國(guó)宏觀調(diào)控的重中之重。近幾年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的地產(chǎn)調(diào)控政策共有二十五項(xiàng),各有關(guān)部委出臺(tái)的政策更是多達(dá)一百七十一件,平均每年近四十條政策文件密集出臺(tái)。
盡管如此,中國(guó)幾十個(gè)大中城市房?jī)r(jià)繼續(xù)以每年兩位數(shù)的增幅飛漲。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)二十八日發(fā)布報(bào)告稱(chēng),今年前四個(gè)月,全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求仍較旺盛。
正在此間參加“第二屆中國(guó)環(huán)渤不動(dòng)產(chǎn)發(fā)展論壇”的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容分析房地產(chǎn)過(guò)熱原因時(shí)認(rèn)為,金融對(duì)房地產(chǎn)支持的程度決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展?!叭绻f(shuō)沒(méi)有住房按揭貸款,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)要發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個(gè)現(xiàn)狀根本就不可能。更重要的就是政府采取了低利率的政策來(lái)保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的成本比較低?!?/p>
易憲容分析,在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格快速增長(zhǎng)的情況下,高利潤(rùn)的驅(qū)使一定不會(huì)讓涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)的種種資源撤出。而且房?jī)r(jià)快速上漲,不僅推動(dòng)了房地產(chǎn)投資者涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),也讓銀行更大膽地對(duì)銀行信貸規(guī)??焖贁U(kuò)張。而銀行信貸規(guī)模的快速擴(kuò)張,不僅推高了房?jī)r(jià),也讓大量的銀行資產(chǎn)流入其他資產(chǎn),同時(shí)推高其他資產(chǎn)的價(jià)格。
國(guó)家法改委的經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小廣認(rèn)為,房地產(chǎn)是造成經(jīng)濟(jì)偏熱的根源。因?yàn)榉康禺a(chǎn)增長(zhǎng)太快帶動(dòng)了下游,比如說(shuō)鋼鐵、金屬建材等一系列高耗能產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。
統(tǒng)計(jì)顯示,歷經(jīng)三年調(diào)控的三大高耗能行業(yè)今年一至四月投資反彈迅猛,尤以電解鋁、水泥行業(yè)問(wèn)題更為突出。國(guó)家發(fā)改委的分析首先歸因于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速長(zhǎng)期高位運(yùn)行,拉動(dòng)了這些行業(yè)投資。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲此前表示,房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè),如果未來(lái)在供給跟不上需求的增長(zhǎng)情況下,房地產(chǎn)價(jià)格上漲壓力將不能得到明顯緩解,也進(jìn)而影響到水泥、鋼鐵等建材行業(yè)的需求。
中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷著洗禮與錘煉,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍關(guān)注的是國(guó)家將采取何種政策應(yīng)對(duì)。
王小廣分析,房地產(chǎn)早就是供大于求,很多房子都留在了投資者和投機(jī)者手中。目前要做的第一是要抑制房子的虛擬需求,二是促進(jìn)賣(mài)房,而不是增加供給。
談及如何解決房地產(chǎn)過(guò)熱問(wèn)題,王小廣主張征收不動(dòng)產(chǎn)稅,增加房子的持有成本和投資成本。同時(shí)認(rèn)為期房銷(xiāo)售是一個(gè)不合理的消費(fèi)制度,“因?yàn)榘唇屹J款已經(jīng)是很寬松的政策,加上利率的寬松,再加上期房進(jìn)一步把需求提起來(lái),造成房地產(chǎn)需求過(guò)旺?!?/p>
王小廣表示,中國(guó)現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策需要做一個(gè)大調(diào)整,而現(xiàn)在是應(yīng)該下決心調(diào)控房地產(chǎn)政策的時(shí)候了。只有系統(tǒng)地調(diào)整,中國(guó)房地產(chǎn)才會(huì)真正降溫。(記者 潘海濤)
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