國務院振興東北辦的主任張國寶回答記者提問(楊楠攝)
2007年8月20日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請國務院振興東北辦主任張國寶介紹《東北地區振興規劃》等方面情況,并答記者問。中國網進行現場直播。
中國網記者從發布會現場獲悉,實施東北地區等老工業基地振興戰略,是黨中央從全面建設小康社會和加快推進現代化建設全局,謀求區域平衡發展作出的重大戰略決策。2003年10月,發布了《中共中央、國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》(中發[2003]11號)(以下簡稱《若干意見》),明確提出了實施振興戰略的指導思想、方針任務和政策措施。成立了由溫家寶總理任組長的振興東北地區等老工業基地領導小組。按照國務院的統一部署,國家有關部門積極采取措施,支持東北老工業基地振興。東北三省認真貫徹《若干意見》精神,精心謀劃,狠抓落實。三年多來,振興東北老工業基地工作邁出了堅實的步伐,取得了重大進展。主要體現在以下七個方面。
一是振興老工業基地政策效應顯現,經濟發展明顯加快。改革開放以來被拉開的發展差距逐年縮小,趕上了全國平均增速。糧食產量連創新高,居民收入增長較快。
二是體制機制創新取得重大進展。企業聯合重組步伐加快,非公有制經濟快速發展,國有經濟比重偏高的局面有所改變,大批國有企業虧損,職工下崗的局面得到扭轉,就業率明顯上升,企業效率提高。
三是對外開放開創了新局面。利用外資迅猛增長,外資銀行在東北發展迅速,與此同時,東北許多國有和民營企業走向國際市場,成功并購國外企業,外向型經濟比重提高。
四是工業結構調整步伐加快。一大批重大項目順利實施,自主創新和生產制造能力不斷增強,優勢產業發展迅速,特別是東北地區具有傳統優勢的裝備制造業,新興的農副產品深加工產業發展迅速。
五是資源型城市可持續發展邁出堅實步伐。資源型城市經濟轉型試點工作取得初步成效,采煤沉陷區治理和棚戶區改造穩步推進。
六是基礎設施建設得到加強。一批鐵路、公路、航空、港口、水利、電力等重大基礎設施開工建設,進展順利,生態建設和環境保護取得積極成效。
七是社會保障覆蓋面擴大,就業再就業工作穩步推進。吉林、黑龍江省城鎮社會保障體系試點工作通過了國務院組織的驗收,基本完成了國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌的任務。努力擴大就業,增加居民收入方面也取得了可喜的成果。
三年多來的實踐證明,黨中央國務院做出振興東北地區等老工業基地的重大決策,作為我國進入新的發展階段的一個重大戰略,是十分必要和完全正確的。
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