近期,國際糧價飛漲,各地農(nóng)資價格上漲也使糧價存在上漲空間,老百姓對國內(nèi)糧價難免擔(dān)心。國家糧食局副局長曾麗瑛近日在接受記者專訪時表示,當(dāng)前我國糧食供求基本平衡,庫存真實充裕,完全有能力保證市場供應(yīng),保持市場糧價基本穩(wěn)定。
糧食庫存數(shù)字可靠
曾麗瑛說,2007年以來,東北等地的粳稻價格一直下跌,國家出臺了提高最低收購價等政策,保護農(nóng)民利益。國家會努力使糧價保持在合理水平內(nèi)。由于當(dāng)前糧食供求基本平衡,再加上我國庫存充裕,完全有能力保證市場供應(yīng),保持市場糧價的基本穩(wěn)定。
從近幾年的情況看,我國糧食主要品種當(dāng)年供求基本平衡,每年糧食收購量和銷售量大體相當(dāng),因此年度末庫存基本保持穩(wěn)定,按照近兩年糧食銷售量來計算,即使不考慮當(dāng)年收購量,國有糧食企業(yè)現(xiàn)有庫存也可以滿足一年多的銷售量。
針對有人說糧食庫存有假,甚至有些地方出現(xiàn)空倉的說法,曾麗瑛說,空倉有幾種情況,一是目前我國糧食倉容大于實際糧食庫存,上世紀90年代中后期由于糧食連年豐收,國家糧食庫存達到歷史最高水平,而目前國家糧食庫存處于一個比較合理的水平,因此有一部分閑置倉庫。
二是糧食庫存數(shù)量是一個動態(tài)的數(shù)字,在糧食收購季節(jié),糧食庫存增加,之后為保證市場供應(yīng),庫存糧食不斷投放市場,糧食銷售數(shù)量大于購入數(shù)量,糧食庫存數(shù)量逐漸降低。而且在每年新糧上市前,大多數(shù)企業(yè)為做好收購準備,都會騰倉并庫,用于新糧收購,這時候就會出現(xiàn)一定數(shù)量空倉;儲備糧輪出也會使倉庫出現(xiàn)暫時空倉。
三是有的糧庫年久失修或報廢,無法存糧。
這三種情況出現(xiàn)空倉都是正常的,在統(tǒng)計報表上是沒有庫存數(shù)的。
四是統(tǒng)計報表上有糧食庫存數(shù),但實際上沒有糧食,這才是真正的空倉。為隨時掌握糧食庫存變化情況,國家糧食局建立了一套完整的統(tǒng)計制度,每十天要上報糧食購銷存等情況。還建立了糧食庫存監(jiān)督檢查機制,每年開展糧食庫存檢查,包括地方開展的春季普查、秋季普查、全國組織的糧食庫存檢查以及各類方式的隨機抽查、專項檢查等。從目前掌握的情況看,糧食庫存數(shù)字是真實可靠的。
糧價并非越低越好
市場糧價也不是越低越好,既要考慮保護消費者利益,也要考慮保護農(nóng)民種糧積極性,增加農(nóng)民收入,以保持糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定提高。曾麗瑛說,糧食價格一方面關(guān)系到種糧農(nóng)民的切身利益,另一方面關(guān)系到消費者的承受能力,因此國家調(diào)控糧食市場的目標,是使市場糧價穩(wěn)定在一個合理的水平上,既不大漲也不大落。
據(jù)分析,今年國內(nèi)市場糧價可以保持基本穩(wěn)定,如果出現(xiàn)不可抗力因素,糧食價格漲幅過高,國家也完全有能力采取措施,利用足夠的庫存來平抑糧價。今年由于石油等原材料價格上漲,導(dǎo)致農(nóng)資價格上漲,推動種糧成本的提高,近期國家已經(jīng)采取措施,安排了兩批農(nóng)資綜合直補,補貼基本上可以彌補農(nóng)資漲價的影響。但國際大豆和油料價格波動對國內(nèi)影響較大,因此推動價格上漲的因素還將存在。
今年國家提高了糧食最低收購價格水平,預(yù)計對糧食生產(chǎn)的發(fā)展會起到重要的促進作用。從當(dāng)前看,只要沒有大的自然災(zāi)害,今年的糧食生產(chǎn)能夠獲得豐收,可以實現(xiàn)當(dāng)年糧食產(chǎn)需基本平衡,再加上國家糧食庫存充裕,國內(nèi)市場糧價將保持基本穩(wěn)定,但不排除市場糧價的正常波動。比如每個品種新糧上市前價格可能高一些,大量新糧上市后,價格可能下降,但主要糧食品種不會有大的波動。(東方早報)
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