在近日舉行的廣西六寨至河池、宜州至河池高速公路開工儀式上,廣西壯族自治區主席馬飚鄭重宣布,今后5年,廣西將投資3000億元以上,進一步加快鐵路、公路、水運和航空交通設施建設。力爭到2010年,建成通往周邊省份和東盟國家的國際大通道。
這兩條高速公路的建成,將成為我國西部地區的重要出海通道。人民日報
廣西:將投巨資建設中國與東盟的立體通道
為更好地對接東盟和周邊國家,發揮廣西在多區域合作中的優勢,廣西將投入約3000億元建設鐵路、公路、水運、航空等全方位立體交通網絡,全力推進交通建設,掀起交通建設新高潮,全力打造連接東盟的區域性國際交通樞紐。到2012年,廣西將形成境內綜合交通網絡主干架,實現與周邊國家鐵路、公路、水運、航空等交通動脈的全面貫通。到2010年,全廣西鐵路營業里程由2007年底的2751公里上升到3232公里,其中復線1200公里;沿海新增萬噸級以上泊位18個,新增吞吐能力4200萬噸,總吞吐能力超過1億噸;內河新增千噸級以上泊位36個,新增吞吐能力2300萬噸,總吞吐能力超過6000萬噸;全區民航旅客吞吐1000萬人次以上,貨郵吞吐量11萬噸以上。廣西確立了構筑“一樞紐兩大港三通道四輻射”總體目標。即以南寧國際綜合交通樞紐為中心,以海港、空港為龍頭,以泛北部灣海上、南寧-新加坡陸路和南寧通往東盟國家航空三大通道為主軸,以廣西通往廣東、湖南、貴州和云南方向運輸通道為主線的國際通道立體體系。溝通內陸面向南海連接東南半島中國與東盟國家陸地接壤,相互聯系走陸路通道應是捷徑。從北部灣經越南、老撾到泰國、緬甸和新加坡的通道沿線地勢平坦,有優越條件可以建設包括鐵路、公路在內的現代化、高等級的交通走廊和經濟走廊,成為中國聯系東盟的強大紐帶。
公路方面,2005年中國通往東盟地區的第一條高速公路———全長近180公里的南寧至友誼關高速公路建成通車,隨后廣西繼續努力成為連通東中西、面向東南亞,連接多區域的重要通道、交流橋梁,以及中國-東盟開放合作的物流基地。未來5年廣西將投入1200億元以上,新開工高速公路1800公里以上。到2012年,廣西公路通車里程達到10萬公里,高速公路通車里程超過3600公里,與周邊國家、鄰省建成14條高速公路。廣西要在2020年之前,用15年的時間建設5590公里的高速公路,主要是打造橫貫東西、縱深南北、覆蓋全區的出省、出邊的通江達海的廣西高速公路網。特別是建設大西南出海通道,把連接貴州、云南、重慶、四川、越南和東盟其他國家的出省、出邊、出海、出國的高速公路網建設完成。建設連接從河池到都安、柳州鹿寨到貴州的高速公路,使大西南出海通道的公路更加通暢、便捷,為大西南各省市提供一個安全、暢通的公路通道;將修建南寧-東興口岸-越南河內和南寧-友誼關口岸-胡志明市兩條通道,這兩條通道將成為中越聯系主要通道和中國國家高速公路網的重要口岸公路,將與東盟公路網對接,形成連接國內外的貨運,旅游的經濟網。
鐵路方面將投入1150億元,開工建設線路1450公里。到2012年,區內運營里程達到3550公里,建成通往廣東、云南、湖南、貴州周邊省的高標準、大能力鐵路通道,廣西北部灣經濟區所在的南寧至北海、欽州、防城等市將建成1.5小時經濟圈,使鐵路和港口更好的銜接,形成從內陸到海洋的經濟大通道。此外,鐵道部與廣西將共同投資改造和新建2500公里“三縱三橫”鐵路,支持廣西對接東盟,支持泛北部灣經濟合作交通樞紐建設。另外,為了更好地對接南寧-新加坡經濟走廊,廣西與越南有意建設諒山-河內、越南胡志明市-柬埔寨金邊的鐵路。在東盟湄公河流域開發合作部長會議上,東盟各國達成了共識,即將開始全面鋪建泛亞鐵路,并希望能在2015年前建成。
這條跨國鐵路可貫通中國和東南亞7個國家、全長5500公里。根據“泛亞鐵路”計劃,東盟將建設經老撾連接越南河內和泰國曼谷的鐵路,最終可打通從中國北部灣到新加坡的國際大通道。一旦打通它將成為中國與東盟國家相互貿易的重要通道、中國和東盟人員往來的主通道,中南半島經濟開發的主要軸線,潛在貨運量很大。通江達海依托港口促發展中國和東盟各國山水相連,水運一向是中國和東盟各國貨物運輸的主要形式,也是傳統的方式。
中國每年從東盟進口大量的能源、礦產、農產品、工業原料,大部分都是通過水運來實現的。所以要不斷加快水運設施和港口、航道的建設,保證水運通達,才能使中國和東盟的貿易往來正常進行。
內河航運方面,根據廣西壯族自治區交通廳內河航運建設規劃,到2010年,廣西內河建設將實現西江航運干線擴能、右江全線渠化等四大目標,為中國西南出海大通道提速打下基礎。廣西境內的航運主要集中在“一線三通道”的近2300公里航道上。“一線三通道”即西江航運干線、南線通道右江、中線通道紅水河、北線通道柳江和黔江,其構成了西部地區通江達海的水上通道,成為中國大西南出海通道的重要組成部分。西江航運干線擴能和右江全江渠化目標的實現,將使廣西水運優勢得到充分發揮,促進流域經濟社會全面發展,凸顯廣西在中國-東盟自由貿易區和泛珠三角經濟區中的戰略地位和關鍵作用。
港口建設方面,廣西沿海地區擁有豐富海洋及港口資源,以港口為依托的臨海重工業及相關配套產業的發展攸關其“經濟命脈”。港口是廣西北部灣經濟區開放開發的龍頭,也是泛北部灣經濟合作的紐帶。今年實施的《廣西北部灣經濟區發展規劃》,規劃228公里的港口及工業岸線,用于深水港口開發、漁港擴建和臨港工業發展,并大力發展海洋運輸業,形成面向東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本物流服務體系。泰國與菲律賓的也表示,將進一步開發沿海物流,促進東盟與中國的無縫對接及合作交流。
預計未來5年廣西港口新增吞吐能力超過1億噸,總吞吐能力達到2.2億噸。其中沿海港口總吞吐能力突破1.5億噸。廣西北部灣經濟區所在的防城港、欽州、北海三大港口,目前總吞吐能力達3450萬噸,萬噸級以上泊位達到26個。三個港口已與70多個國家和地區的220多個港口實現了通航。“十一五”期間,廣西沿海港口將新增萬噸級以上泊位39個,達到65個,2010年3個港口的吞吐量達到1億噸,2020年達到3億噸。2012年,廣西將努力達到2.3億噸的水運總吞吐能力,基本建成功能完善、分工合理的現代化沿海港口群。目前,新建及續建一批碼頭、泊位及航道工程,則成為廣西今年計劃擴容沿海港口的內容。
隨著港口建設步伐的加快,依托港口的資源和交通優勢,不斷吸引資金,不斷加快臨海工業的發展步伐,大力發展臨港型、臨海型和資源型工業。以港口為依托大力發展大工業、大物流、大商貿、大旅游,把把北部灣建設成為面向東盟乃至更大區域的鋼鐵能源基地、商貿物流基地、加工制造基地、產業轉移承接基地和國際濱海旅游勝地。抓住中國-東盟自由貿易區和泛北部灣合作的機遇,融入東盟使之成為一批新興港口工業城市和重要門戶城市。主線支線共發展空港體系初步形成為建立泛北部灣的立體交通網絡體系,在“十一五”期間廣西機場建設獲撥的建設資金不低于8億元,重點是保障南寧吳圩國際機場的改擴建工程,按照4E級標準完成擴能改造,年旅客吞吐能力達到1000萬人次以上,將其打造成為面向東盟的國際門戶樞紐機場。與此同時,桂林機場也啟動按起降A380大型客機完成擴能改造工程,年旅客吞吐能力達到1000萬人次以上,使其成為國際重要旅游樞紐機場。在支線機場方面,除新建河池機場,還將改擴建柳州、梧州和百色機場,完成北海機場擴建工程,開展樂業機場建設。廣西將形成以南寧、桂林機場為國際樞紐機場,北海、柳州機場為次干線機場,百色、河池和梧州機場為支線機場的空港體系。廣西境內機場形成連接國內主要城市和東盟、日韓、歐美等國家重要城市的廣覆蓋、大密度航空網絡。
廣西現在正面臨著多區域合作的新機遇,廣西泛北部灣的立體交通網絡體系建設必須以支線航空為依托,為了健全和完善區內航線布局,確立“一軸兩環”的航線網絡布局戰略。廣西機場管理集團積極整合區內航空資源,接管梧州機場,加快推進廣西支線航空發展,進一步健全和完善區內航線布局,也為廣西區內交通從平面模式向立體全方位發展提供了有力支撐。目前,廣西機場集團擁有桂林、南寧、柳州、北海、梧州和百色六個機場,并初步形成“一軸兩環”支線網絡布局,以“桂林-北海航線”為中軸,以“桂林-梧州-南寧”和“桂林-百色-北海”兩個環行航線為兩環的區域布局民航總局表示,支持航空公司開辟以南寧、桂林機場為中心輻射自治區內以及周邊的支線航班,輻射全國的干線航班,以及輻射東盟、連接日韓歐美等國家的國際航班,并且優先安排廣西支線機場開辟飛往北京、上海、廣州等國內主要城市的航班。
目前,已有24家國內外航空公司開辟了桂林、南寧、北海和柳州通往東盟、國內東部、南部、西南部等地區的168條航線。此外,廣西加大了東盟航線航班的開發力度,新開通的南寧-新加坡、吉隆坡、馬尼拉、雅加達等多個東盟定期直達航線,成為廣西機場客流快速增長的突出亮點。
隨著中國-東盟自由貿易區的建立和泛北部灣經濟合作區的形成,廣西作為西南出海大通道,與東盟國家之間的交往越來越密切,經貿往來越來越頻繁。根據《中國-東盟交通合作戰略規劃綱要》提出的交通發展要求,廣西將繼續立體交通網的建設,不斷擴大網絡范圍;完善高等級公路網絡建設,加快打通北部灣對外省際、國際通道以及港口主運輸通道和輻射運輸通道;進一步強化現代港口群建設,優化布局,注重提高港口岸線資源效率,大力發展公用碼頭,提高港口服務北部灣經濟發展的能力和水平;努力完善機場的基礎設施和服務,拓展新航線,進一步完善空港體系;努力加強重點的幾個綜合交通樞紐建設,加快運輸樞紐站場建設,促進經貿的發展。
交通不暢,百業不通。“建設國際區域經濟合作新高地,就是放眼世界、融入東盟,打造交通大樞紐,構筑合作大平臺,建設產業新基地,創造發展新優勢,推動形成更具活力、更為開放、更加緊密的經濟體系,在國際區域合作中搶得先機,贏得主動,壯大自己。”廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨說。
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