成都城市風光
用不了多久,成都市政府金融工作辦公室主任吳忠耘將添新職——兼任成都投資控股集團董事長。
9月2日,吳忠耘向本報記者表示,“成立成都投資控股集團的想法醞釀有三年之久,擬定注冊資本金約30億元,主要從事保險、信托、擔保等各類金融投資。”
“我們不是再搞個類似以往的大國企,而是一個政府主導、市場為主,專門投資金融的平臺公司?!眳侵以欧Q當下要做的一些具體事情,已經擺上了成都投資控股集團的臺面——比如參股成都農信社改造,組建農村商業銀行;支持成都商業銀行跨地區經營和上市融資;吸引各種基金、風投進入成都等。
截至目前,經國家批準試點的產業投資基金已達10只,總計募資規模1400多億元。吳忠耘向記者透露,5·12地震后,成都特別提出了設立“西部旅游產業投資基金”,“目前已獲得了國家有關部門的認可,正在全力推進”。
從“西南”到“西部”
吳忠耘在成都市體改辦工作了十多年,可謂是一個徹底的“國企消滅論”者。
“轉回來,我現在又來搞國企,有點諷刺,但事實上也是經驗教訓所得?!痹诔啥纪顿Y控股集團這個城市金融核心運營平臺上,通過政府引導,吳忠耘們希望國際金融資本、國內私募基金等可以暢通運行,“不擴寬直接融資渠道,也就無法解決西部產業發展問題。另外,成立成都投資控股集團,也是為了更好地推動‘西部金融中心’的建設”。
“西部金融中心”,這是成都市的一個最新戰略目標。
8月25日,中共成都市委、市政府聯合下發了《關于進一步加快西部金融中心建設的意見》——到2012年,全市金融業增加值達到350億元,占服務業的比重達到12%、占地區生產總值的“比重達到6%”?!兑庖姟吠瑫r明確成立市西部金融中心建設工作委員會。
記者注意到,建設工作委員會主任是成都市市長葛紅林,副主任是常務副市長、西南財經大學教授孫平。成員包括成都市發改委、市經委、市財政局、市國資委等各部門一把手,“辦公室設在市政府金融辦”,吳忠耘兼任市西部金融中心建設工作委員會辦公室主任。
成都最早提出建設“西部金融中心”,是在劉奇葆去年年末入川上任四川省委書記后。
“劉書記強調要將四川打造成為‘西部經濟發展高地’,關鍵在構建三個中心——西部物流中心、西部商貿中心、西部金融中心?!弊鳛槭鞘械某啥?,1993年以來一直按照國務院批轉國家計委關于《西南和華南部分省區區域規劃綱要》中“三中心兩樞紐”的城市定位對外宣稱為“西南金融中心”?,F在回過頭看,吳忠耘認為“西南”之詞行政色彩太濃,而且與“西南”相比,“西部”一詞可以讓一個地區的凝聚力彰顯無遺。
成都金融業十多年的持續發展,也讓成都市決策者認為構建“西部金融中心”時機成熟。
截至去年末,成都全市金融機構存貸款余額分別是1994年的19倍和14倍;證券交易額是1994年的40倍;保費收入是1994年的28倍。與此同時,成都市的銀行機構數、保費收入和保險公司機構數均已經名列中西部第一。
在今年上半年召開的“加快推進金融中心建設專題會”上,成都市委書記李春城更是表示,加快推進“西部金融中心”建設,是實現“新三最”目標“關鍵之舉”。
“新三最”是去年初成都市第十一次黨代會提出的,把成都建設成為“中西部地區創業環境最優、人居環境最佳、綜合競爭力最強”的現代特大中心城市。
四川省社科院助理研究員劉渝陽認為,此情此景之下,如果還堅稱成都是“西南金融中心”,已是“非常不合時宜”。不過,他同時指出,“金融機構的數量增加,并不意味著絕對的投放增加。與中西部其他城市相比,一些數據此消彼長,成都目前優勢并不十分突出?!?/p>
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