2007年,因政府調(diào)控,房地產(chǎn)步入調(diào)整。今年國內(nèi)商品房銷售額出現(xiàn)了10年來首次持續(xù)負增長。
成都是最先開始救市的,6月15日公布《關于促進房地產(chǎn)業(yè)回復發(fā)展扶持居民置業(yè)的意見》。此后,長沙、蕪湖、西安等18個城市紛紛出臺了相關救市政策,直至日前召開的國務院常務會議明確提出,降低住房交易稅費,支持居民購房。
實際上,地方政府的財政收入上,很大一部分來自房地產(chǎn)。面對地方政府的一系列行為,此前有報道稱,中央政府默認地方政府救市。而今刺激樓市之所以能從地方政府的小規(guī)模行動,變成國務院需要關心的問題,正是因為樓市低迷所帶來的負外部性已經(jīng)擴大到了不可忽視的程度:相關的幾百種行業(yè),包括建筑、鋼鐵、水泥、裝飾都開始出現(xiàn)全行業(yè)下滑,相關的就業(yè)崗位以千萬計。在全球金融危機有可能演化成為全球經(jīng)濟危機的現(xiàn)在,中國無法漠視這些支柱產(chǎn)業(yè)面臨的巨大壓力。
但救樓市不是只救開發(fā)商,樓市刺激方案的目標也不應該是保房價,而應該是刺激成交量。從目前的樓市行情來看,各地房價的下跌幅度多在10%~30%之間,但成交量的下跌已經(jīng)高達50%~80%,正是成交量“攔腰斬”甚至“攔腳斬”才讓相關各行業(yè)陷入困境。
從樓市低迷的原因看,除對后市不看好及交易稅費高昂,房價居高不下遠遠超過大多數(shù)居民的購買力,更是成交低迷的重要原因。繼2005年的上一波調(diào)整之后,到2007年年底,不僅各主要城市房價瘋長,地級市甚至小縣城的房價大多也都有30%~50%的漲幅。
從以上兩點基本面來看,救市最重要的不是出臺多少政策,而是要靠開發(fā)商的“自救”:繼續(xù)降價。從全國各城市的降價幅度來看,大部分開發(fā)商的定價還遠遠沒到其成本價,利潤空間也就是降價空間還很巨大。目前降價的開發(fā)商,除了萬科這樣“先知先覺”的行業(yè)大佬,更多的還是出于資金鏈方面的考慮。國務院“救樓市”的出發(fā)點也是“支持居民購房,解決中低收入者的住房難問題”。
“目前來看,各地已經(jīng)頒布的救市辦法效果并不明顯。因為從目前情況看,救市對恢復市場信心的作用也許不大。”一位參與制定新房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的人士表示。9月28日,南京頒布的20條救市政策,并未令成交量出現(xiàn)明顯回歸。“十一”黃金周期間,日銷售數(shù)量僅為5套。而杭州的效果似乎也不明顯。相反,倒是沒有出臺明確救市政策的廣州和深圳,在九十月間成交量出現(xiàn)回暖。
上海易居研究院發(fā)展研究所副所長楊紅旭認為,樓市調(diào)控會引發(fā)購房者的進一步觀望,降低貸款門檻等系列政策未必能刺激市場需求。政府在市場價格調(diào)整的過程中插手房地產(chǎn)市場,是利是弊,存在懸疑。
綜合《東方早報》《經(jīng)濟參考報》報道 |