近日召開的國務院常務會議決定自２００９年１月１日起，在全國范圍內實施增值稅轉型改革。財政部和國家稅務總局負責人１１日表示，增值稅小規模納稅人的征收率統一降低至３％，將為中小企業提供一個更加有利的發展環境。
財政部和國家稅務總局負責人指出，適用轉型改革的對象是增值稅一般納稅人，改革后這些納稅人的增值稅負擔會普遍下降，而規模小、財務核算不健全的小規模納稅人（包括個體工商戶），由于是按照銷售額和征收率計算繳納增值稅且不抵扣進項稅額，其增值稅負擔不會因轉型改革而降低。
現行政策規定，小規模納稅人按工業和商業兩類分別適用６％和４％的征收率。因此為了平衡小規模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業的發展和擴大就業，需要相應降低小規模納稅人的征收率。考慮到現實經濟活動中小規模納稅人混業經營十分普遍，實際征管中難以明確劃分工業和商業小規模納稅人，對小規模納稅人不再區分工業和商業設置兩檔征收率，將小規模納稅人的征收率統一降低至３％。
財政部和國家稅務總局負責人表示，小規模納稅人征收率水平的大幅下調，將減輕中小企業稅收負擔，為中小企業提供一個更加有利的發展環境。此外，財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。
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