中央日前出臺的十項措施,安排的工程涉及民生、基礎設施等方面,將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生明顯的拉動作用 資料圖
林毅夫
世界銀行高級副行長、首席經(jīng)濟學家林毅夫11日表示,中國最近推出的規(guī)模創(chuàng)紀錄的一攬子經(jīng)濟刺激計劃,足以確保中國經(jīng)濟實現(xiàn)8%至9%的較快增長,這也是中國在當前的特定時期對世界經(jīng)濟作出的最大貢獻。
預計世界經(jīng)濟明年增長1%
在當?shù)貢r間11日晚舉行的針對亞洲媒體的小型電話會議上,林毅夫簡單介紹了世行對全球經(jīng)濟特別是亞洲新興市場經(jīng)濟前景的判斷,并回答了記者的相關提問。
在11日發(fā)布的最新報告中,世界銀行大幅下調(diào)了對全球經(jīng)濟的增長預期,其對世界經(jīng)濟的悲觀程度甚至超過了IMF。報告宣布,將對今年全球經(jīng)濟增長的預期由6月份時預計的2.7%下調(diào)至2.6%。而明年世界經(jīng)濟可能僅增長1%,遠低于6月份預計的3%,一般而言,低于3%則意味著全球經(jīng)濟陷入衰退。
一周前,IMF也發(fā)布了更新的全球經(jīng)濟增長預測報告,宣布將對明年全球經(jīng)濟的預期下調(diào)至2.2%,此前的預期數(shù)據(jù)為增長3%。
和IMF一樣,世行也預計發(fā)達經(jīng)濟體明年可能陷入整體負增長。報告預計,發(fā)達國家經(jīng)濟明年可能出現(xiàn)0.1%的負增長,此前預期為增長2%。IMF則認為,發(fā)達經(jīng)濟體明年可能萎縮0.3%,為二戰(zhàn)以來首次。除加拿大外,世界主要發(fā)達經(jīng)濟體明年預計都將出現(xiàn)負增長,其中,美國經(jīng)濟預計將負增長0.7%,歐元區(qū)預計萎縮0.5%,日本預計萎縮0.2%。
1000億美元援助新興經(jīng)濟體
世行認為,本輪金融危機對世界經(jīng)濟增長的沖擊要大于預期,一些發(fā)展中國家也面臨越來越大的外部壓力,甚至面臨經(jīng)濟負增長。為此,世行計劃在未來三年內(nèi)向這些國家新增援助貸款1000億美元,以幫助它們應對金融危機。
世行預計,發(fā)展中國家經(jīng)濟今年的平均增長率為6.5%,不過2009年增長預期則由6月份時預計的6.4%下調(diào)至4.5%。“一些發(fā)展中國家受到?jīng)_擊可能超過平均水平,按人均計算甚至可能出現(xiàn)經(jīng)濟負增長。”世行警告稱。
林毅夫表示,在以往的危機中總是最貧困和最脆弱的國家遭受最沉重的打擊,因此當前各國在商討救市和穩(wěn)定經(jīng)濟的同時,不能忘記對那些最貧困國家的關注。
為此,世界銀行11日宣布,在未來三年向發(fā)展中國家提供至多1000億美元救助資金。此外,該行還計劃向受危機沖擊的較窮國提供不超過420億美元的援助。
中國對世界經(jīng)濟貢獻巨大
對于中國,林毅夫表示,中國最新出臺的4萬億元財政刺激方案,有助于確保中國經(jīng)濟維持8%至9%的較快增速。他進一步指出,如同溫家寶總理所言,中國通過采取積極措施確保自身經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,這已經(jīng)是對世界經(jīng)濟的最大貢獻。
林毅夫分析說,要保持這樣的快速增長,中國無疑要進口大量的自然資源,這相當于間接給那些資源出口國提供了經(jīng)濟刺激;與此同時,維持經(jīng)濟增長還需要進口中間產(chǎn)品、資本商品,這也會給其他中高收入國家?guī)硎袌鰴C會。
在回答中國接下來是否還需要推出更多穩(wěn)定經(jīng)濟措施的問題時,林毅夫表示,4萬億元的投資計劃“已經(jīng)足夠了”,這已經(jīng)是中國有史以來規(guī)模最大的經(jīng)濟刺激計劃。接下來的問題是如何規(guī)劃和落實好這些投資。
呼吁各國加大財政擴張
提到本周末即將舉行的G20峰會,林毅夫表示,如何防止類似的金融危機重演,將是這次會議最重要的話題之一。他表示,希望本次會議能出臺一些建議,推動開展相關研究,比如如何改善全球金融監(jiān)管,如何實現(xiàn)全球信息共享,以及如何強化多邊金融機構,譬如國際清算銀行和IMF。
其次,當前國際金融體系改革迫切需要擴大新興國家的發(fā)言權,新興經(jīng)濟體要發(fā)揮更大作用。“面對這樣的全球性危機,需要全球的共同反應。在當前的全球金融體系中,發(fā)展中國家的參與和聲音要得到更多體現(xiàn),不管是在IMF還是在世界銀行。”
第三,林毅夫指出,在全球面臨衰退風險的情況下,貨幣政策是應對的一種手段,但也不能忽視財政政策。他表示,實施適當?shù)呢斦U張,對于實現(xiàn)經(jīng)濟增長的長期目標非常有益,比如在基礎設施、環(huán)境等方面的投入。(本報特派記者 朱周良 發(fā)自華盛頓)
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