記者今日從全國鐵路工作會議上了解到,2008年,鐵路部門繼續深化鐵路投融資體制改革,與各省區市進一步加大鐵路建設的合作力度,擴大了合資建路規模。全年新開工的項目中有60多個是合資、合作項目。截至2008年底,新建的合資鐵路里程達3萬公里,投資規模達2萬億元。
2008年,鐵路部門積極利用金融工具和創新債券發行方式,全年發行鐵路建設債券、短期融資券和中期票據1100億元,實現了低成本融資。
2009年,鐵路部門將深化投融資體制改革。認真落實部省關于加快鐵路建設的合作協議,發展合資建路模式,充分發揮地方政府加快鐵路建設的積極性。支持和鼓勵保險、信托、大型企業等機構投資者以及民間資本和外資出資修建鐵路,吸引更多社會資本投資鐵路建設。充分發揮大秦、廣深及鐵龍公司等既有上市公司的融資平臺作用,通過增資擴股等方式持續融資。實施新一批股改試點項目,做好各方面準備,擇機上市融資。爭取擴大鐵路建設債券發行規模,加強與商業銀行的戰略合作,千方百計降低債務性融資成本。爭取國債及其他財政性資金支持,更好地發揮財政性資金對社會投資的引導和帶動作用。
同時獲悉,新投產的客運專線和其他新建鐵路將實行新的生產組織和勞動組織模式,原則上委托鐵路局進行運輸管理,探索部分設備的委外管理,實現輔助業務和后勤服務市場化。根據新技術裝備的廣泛應用、動車組、大功率機車檢修基地和客運專線綜合維修基地的建設、站段管理結構的優化、設備修程修制的改革、機車交路的調整等新情況,對機務、車輛、車務、工務、電務、供電等系統勞動組織進行科學調整,適應鐵路運輸生產力快速發展的要求。
鐵道部部長劉志軍在全國鐵路工作會議上還要求,發揮鐵道部的政府主導作用,組織和支持國內鐵路施工和裝備制造企業開拓國際市場,打造“中國鐵路”品牌。積極參與國際鐵路通道建設,在路網通道規劃和研究方面加強與周邊國家合作。開展鐵路對外經濟技術交流與合作,做好2009年第九屆國際重載運輸大會、2010年世界高速鐵路大會和上海世博會中國鐵路館的籌辦工作。
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