專家:應啟動“二次房改”
“實踐表明,我國城鎮居民的住房貨幣化補貼政策與市場房租房價嚴重脫節。對于城鎮大多數中低收入居民來說,住房貨幣化早就名不符實,住房保障只能依賴政府。
而政府很難有足夠財力對多數居民提供住房保障,隨著時間推移和新職工增多,這一矛盾將更加突出。我國需要重新審視城鎮居民住房體制,考慮啟動‘二次房改’。”中國投資學會劉慧勇副會長、孫洪先秘書長等專家近日呼吁進行“二次房改”。
對于“二次房改”應該達到的目標,劉慧勇認為應該達到促進職工居住半就近、住房保障全覆蓋、引導住房升級有節制和促使住房流轉更規范四個方面的目標。
劉慧勇說,優良的城鎮居民住房體制應當能夠促進職工就近居住,而不是產生逆向作用。綜合各方因素,現實可行的考慮是將“促進職工居住半就近”,作為“二次房改”的一個重要目標。同時,應實現住房保障全覆蓋。從技術層面看,實現居民有住處,并非難事;但當前體制和政策有問題,需要通過改革來解決。
劉慧勇指出,應引導住房有節制地進行升級。我國城鎮居民住房升級客觀上需要有一定的節制,既要使多數居民具有改善住房的動力和能力,又要抑制少數高收入家庭過分擴大住房面積,這也應成為“二次房改”的目標之一。
同時,他認為“二次房改”應遵循城鎮住房保障“單位為主、政府為輔”、單位住房保障“實物安居、貨幣宜居”、政府廉租住房“街道代審、單位轉租”、城鎮商品住房“面積設限、稅收優惠”和建房用地“廉租定價、商品競價、廉租優先、距離優先”等五個原則。
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