中國城市地價動態監測系統最新監測結果顯示,2008年至今,我國重點城市地價增速明顯趨緩,東部和南部地區主要城市地價增長率下降幅度相對較大。全國105個監測城市中,九成城市地價增長率低于上年;四成城市地價增長率為負值。我國土地市場明顯“降溫”。
受全球金融危機影響,房地產市場低迷,直接影響土地需求以及土地價格。2008年,全球金融風暴對我國經濟影響比較明顯,其中房地產業受到直接影響。由于股市一度萎靡,使很多地產商通過股市獲得資金的能力劇減。由于經濟不穩定,使購房需求者希望房價繼續下降。以投資為目的的購房者懼怕高價購得房產貶值,因此觀望態度濃厚,房地產交易市場低迷,流標流拍及“退地”現象頻現,上海市2008年經營性用地成交90幅,未成交18幅,明確流拍12幅,流拍率達到11.1%。國內土地市場需求明顯下降。
連續多年的地價快速上漲,擠占了進一步上漲的空間,是導致2008年地價增長率明顯回落的又一個重要原因。從全國35個重點城市看,2008年地價增長成為2001年以來最低的一年。自2004年以來,我國房地產市場進入價格快速上漲期,尤其進入2007年,房價出現加速上漲趨勢。地價漲幅逐年提高,2007年達到高峰。自2004年開始,房價增長率與地價增長率差距逐年減小,2006年二者增長趨勢趨于一致。由于實際供求關系的影響,地價增長率不可能一直保持高速增長。因此房價增長率的下降,抑制了地價增長,直接引起地價增長率的下降。
由于宏觀調控的作用,我國土地市場開始明顯“降溫”,在一定程度上避免了“硬著陸”而趨于正常化。去年第三季度國家金融政策調整,緩解土地市場的低落狀態。貨幣政策四季度調整為適度寬松,銀行利率調整頻繁,受金融危機影響,政策重心由“防通脹”向“保增長”轉變,自9月份以來,連續降息和降低存款準備金率,在一定程度上刺激了房地產投資。而總額達4萬億元的龐大救市計劃,也刺激著房地產業和土地市場的發展。中央財政將在2009年至2010年投資9000億元用于廉租住房、經濟適用住房建設和棚戶區改造,都有助于地產市場回暖,但這些政策發揮作用還有待時日。
近年來,土地政策被當成越來越重要的國家宏觀調控工具,土地市場也成為宏觀經濟走勢的晴雨表。改革開放以來,我國幾次經濟過熱無不是由“地根”與“銀根”推波助瀾形成,歷次宏觀調控都把土地視為主要對象之一。而經濟回暖也從來離不開地產市場的復蘇。在經歷了2007年“地王頻現”、2008年“流拍不斷”后,土地市場能否以及如何趨于平穩,值得高度關注。
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