海外對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展了解尚不深入統(tǒng)計工作需要完善體系增強(qiáng)科學(xué)性
近期，統(tǒng)計部門再次被推到媒體的聚光燈下。這次不僅有來自中國主流媒體和網(wǎng)民的注目，而且還有海外媒體尖銳的批評之聲。針對質(zhì)疑，不久前，國家統(tǒng)計局局長馬建堂高調(diào)回應(yīng)，表示將致力于提高中國統(tǒng)計的能力、提高統(tǒng)計質(zhì)量和公信力。
中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為何屢次受到海外質(zhì)疑？統(tǒng)計部門該如何改進(jìn)自己的工作？為此，本報專訪了中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長汪同三。他在接受采訪時反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有質(zhì)疑是好事，因為有質(zhì)疑才有研究，有研究才有前進(jìn)。
危機(jī)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)背離
問：我們發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為什么總是受到海外質(zhì)疑？
汪同三：這是正常的，原因有兩方面，一是海外對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和現(xiàn)狀了解不深入，另一個是我們自己的統(tǒng)計也確實存在很多問題。
海外對中國的情況了解不深入，這種質(zhì)疑主要集中在用電量的問題上，這個事情其實早在1998年亞洲金融危機(jī)時就出現(xiàn)過。那時我們報的經(jīng)濟(jì)增長速度相對來說是比較高的，但是用電量在下降。當(dāng)時有一位叫羅斯基的美國學(xué)者對我們的數(shù)據(jù)提出了質(zhì)疑。
那時受到亞洲金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增速在放緩，但我們相對其他受到?jīng)_擊的國家來說，經(jīng)濟(jì)增速比較高，但用電量呈現(xiàn)負(fù)增長。那是中國第一次遇到比較長時期的經(jīng)濟(jì)增速明顯下降。所以，當(dāng)時羅斯基提出這個問題很有道理。
如果粗看，只是從比較高的統(tǒng)計層次來看，確實是這樣，當(dāng)時我們也不知道怎么回答這個問題，那就需要進(jìn)一步作出分析：經(jīng)濟(jì)增長速度減慢時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到大的沖擊產(chǎn)生波動時，它的結(jié)構(gòu)也會相應(yīng)地發(fā)生變化，從而必然導(dǎo)致用電量發(fā)生變化。
這也使我們想到，在遇到國際金融危機(jī)沖擊的時候，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動分析用電量變動的重要性。因此，海外的質(zhì)疑是個好事。
問：這一次的情形也是如此嗎？
汪同三：這一次受美國金融危機(jī)的沖擊，海外重新再把那個故事演說一遍。只是這次提出這個問題的，不僅僅是個別的經(jīng)濟(jì)學(xué)家了，它是一個國際機(jī)構(gòu)——國際能源署。國際能源署的經(jīng)濟(jì)分析學(xué)家又炒了一次羅斯基的“冷飯”，但這次的水平不高。
總之，這種質(zhì)疑是正常的，因為受到危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，必然會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度和用電量之間的背離。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，這種背離也會逐步恢復(fù)正常。
質(zhì)疑之聲值得我們思考
問：統(tǒng)計部門要消除海外質(zhì)疑，需做哪些工作？
汪同三：需要改進(jìn)的方面很多，比如要增強(qiáng)統(tǒng)計科學(xué)性，從業(yè)部門和人員要有責(zé)任心，要敬業(yè)，不要搞壟斷。還有一個問題是地方數(shù)據(jù)的總和加起來比全國的數(shù)值要大。這個問題長期得不到解決，而且愈演愈烈，值得統(tǒng)計部門深思。
統(tǒng)計是一個非常復(fù)雜的問題。特別是中國在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，體制和環(huán)境在不斷變化，不像一些比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家體制那么穩(wěn)定，大大增加了統(tǒng)計工作的難度。但是，還是希望統(tǒng)計部門盡快提高工作水平，提高工作水平的速度應(yīng)該高于經(jīng)濟(jì)增長的速度。
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