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新《郵政法》“十一”實施 民營物流將何去何從
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 22 日 
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從下月起,市民在委托快遞公司寄郵件時,可能會見到快遞員拿著微型磅稱,如果郵件不足50克,這位快遞員可能會拒絕提供服務。

這一切,都源于即將于10月1日實施的新《郵政法》。這也是目前各家快遞公司談論的主要話題。因為“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下歸郵政專營”的條款,有可能讓快遞公司的業務大量縮水。

不少民營快遞企業表示,從事異地快遞的民營企業由于無法經營商業信函業務,將會失去30%至50%的業務量。一些快遞公司已經開始行動,試圖通過向新興的電子商務遞送市場的轉變來謀求出路。

21日,阿里巴巴公司在杭州召開物流招商會,拋出15天內向45萬會員寄送紀念品的“苛刻訂單”。EMS、圓通、韻達等國內知名快遞公司的負責人均對爭奪訂單躍躍欲試,“這一單做下來,成本很高,根本不指望賺錢,我們是希望能通過這次合作,與阿里巴巴以及在阿里巴巴平臺上做生意的中小企業發展長期業務合作的機會?!蓖瑫r,受此影響,市民寄輕量級的快遞將不再享受隨叫隨到的服務。

市民張偉開了家網站,她目前每天要發貨300件左右,除了顧客特別指定遞送方式外,絕大多數商品,都走快遞。與普通市民、辦公室白領等群體相比,網絡上開店的賣家可能是“新限定”的最大受害者?!拔乙呀浛紤]過了,今后要設置一次性購買的數量,只要重量達標,再給買家一個九折優惠,相信絕大多數賣家到時都會遇到這樣的問題?!睆垈ケ硎?。

不僅是網店店主,普遍市民也擔心日后郵寄成本增加。據了解,目前民營快遞500克以下小件物品的同城快遞,如要求隔天送到,起步價基本在5元左右;超過500克的部分,則按照每500克加2-3元的標準來收費。而同期的EMS的同城遞送業務收費高了近一倍。

面對這一成本差,有市民表示,如果郵政不能提供高性價比的服務,客戶可能會采取“合法增重”的方式、繼續選擇符合自身需要的快遞企業?!皬娕さ墓喜惶?,我多放幾張紙超過50克不就可以了!”為此,郵政管理部門日前首次向社會發布《郵政普遍服務》行業標準。該標準將于10月1日與新修訂的《郵政法》同步施行。

《郵政普遍服務》標準規定了郵政普遍服務的基本內容、要求和服務規范。從用郵安全、郵政設施、營業時間、郵件傳遞時限、投遞深度、賠償等多個方面細化了新《郵政法》的相關條款,明確用戶的權益和企業的義務。同時,《郵政普遍服務》標準進一步明確和細化了郵政企業承擔普遍服務義務的具體內容和應達到的服務標準,規范了郵政企業的服務行為。作為普遍服務的法定承擔者,郵政企業應按照本標準的要求,組織生產、強化管理、保證質量、規范服務,從而有效鞏固和提升普遍服務水平。此外,《郵政普遍服務》標準出臺后,有利于國家財政對郵政企業按照普遍服務標準提供的服務給予補貼,提高補貼資金的使用效果,以進一步鞏固和提升我國郵政普遍服務的能力和水平。

據有關專家介紹,《郵政普遍服務》標準對不同類型的城市,城市城區、城鄉接合區、鄉(鎮)政府所在地、農村地區等,在盡可能縮小差距的基礎上,分別設置了不同的服務標準,形成面向全國城鄉所有地區、所有人群的郵政普遍服務標準體系,以保證各地用戶享受到與經濟社會發展水平相適應的郵政服務。(程武)

來源: 中華工商時報

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