新華網北京9月26日電(記者璩靜)日前,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《文化產業振興規劃》。新華社26日受權播發全文。
《規劃》全文近6000字,分為“加快文化產業振興的重要性緊迫性”“指導思想、基本原則和規劃目標”“重點任務”“政策措施”和“保障條件”等五部分。
《規劃》指出,我國文化產業呈現出健康向上、蓬勃發展的良好態勢,正成為推動社會主義文化大發展大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點。黨的十六大以來,黨中央、國務院高度重視發展文化產業,采取了一系列政策措施,深入推進文化體制改革,加快推動文化產業發展。國有經營性文化單位轉企改制取得重要進展,涌現出一批具有較強實力和競爭力的文化企業和企業集團,文化產業規模逐步壯大,以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成。
《規劃》指出,金融危機仍未見底,對文化產業發展產生諸多影響,而文化產業有逆勢而上的特點,為創新文化體制機制、做大做強文化產業帶來了契機。
《規劃》明確,當前和今后一個時期要著力做好發展重點文化產業、實施重大項目帶動戰略、培育骨干文化企業、加快文化產業園區和基地建設、擴大文化消費、建設現代文化市場體系、發展新興文化業態、擴大對外文化貿易等八個方面的重點任務。
《規劃》指出,為確保各項任務落到實處,要降低準入門檻,積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域,參與國有文化企業股份制改造,形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局,要加大政府投入和稅收、金融等政策支持,大力培養文化產業人才,完善法律體系,規范市場秩序,為規劃實施和文化產業發展提供強有力的保障。
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