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《海南省“信息智能島”規(guī)劃》全文

2010年09月09日14:24 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 信息智能島 信息 智能島 海南 規(guī)劃

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(三)生態(tài)文明信息村工程

以生態(tài)文明村為載體,通過整合農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技110系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)等資源,通過 "試點示范",加快生態(tài)文明信息村建設(shè)。

1、建立農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系

鼓勵通信網(wǎng)絡(luò)運營商加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)"最后一公里"問題。重點圍繞海南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)與完善一批有影響力的地方特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站;以省農(nóng)業(yè)信息中心為基礎(chǔ),逐步建立各個市、縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站;建立健全農(nóng)村信息服務(wù)隊伍,大力發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)中介機構(gòu),廣泛開展農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn),增強農(nóng)民利用信息的能力。整合各類平臺,組織開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村共性應(yīng)用需求的綜合服務(wù)體系,提供信息采集、信息加工處理、信息服務(wù)定制和信息發(fā)布等基本功能;建立農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、儲備、價格、進出口貿(mào)易等的動態(tài)跟蹤監(jiān)測預(yù)警;建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)督管理事務(wù)的信息化處理;建立農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng),提供農(nóng)村供求信息、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)產(chǎn)品進出口信息等,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。

2、推進農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用工程

加快發(fā)展精準農(nóng)業(yè),推動信息技術(shù)在品種選育、模式化栽培、配方施肥以及氣象、土壤、植保等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,促進集約化、優(yōu)質(zhì)化的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立基于遙感技術(shù)的農(nóng)情業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)主要農(nóng)作物的面積、長勢、災(zāi)害、產(chǎn)量和土地資源等農(nóng)情信息的動態(tài)監(jiān)測。開發(fā)面向精準農(nóng)業(yè)應(yīng)用的農(nóng)田地理信息系統(tǒng)和基于全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)的作物田間信息獲取與診斷分析的技術(shù)體系;開發(fā)完善一批具有實用價值和區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),建設(shè)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟決策支持、災(zāi)害處理等信息應(yīng)用系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化水平。

3、推動農(nóng)村管理信息技術(shù)應(yīng)用工程

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息化建設(shè),做好審批終端的服務(wù),建設(shè)本地化的基本信息數(shù)據(jù)庫,逐步完善各類報表一體化程度,實現(xiàn)與其他應(yīng)用體系的數(shù)據(jù)共享;整合社會保障、計劃生育、科技服務(wù)、勞動就業(yè)、教育文化、防災(zāi)減災(zāi)等政務(wù)服務(wù),推動農(nóng)村公益性信息服務(wù)業(yè)發(fā)展;推動網(wǎng)上村務(wù)公開,促進民主建設(shè),提高農(nóng)村管理水平。

4、建設(shè)農(nóng)民工信息服務(wù)工程

建立農(nóng)民工管理服務(wù)信息系統(tǒng),開發(fā)、采集、整合和優(yōu)化勞動、公安、工商、文化等有關(guān)部門信息資源,向農(nóng)民工提供勞動就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、社會保障、權(quán)益維護、文化生活等方面信息服務(wù),提升農(nóng)民技能和素質(zhì),加快農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。

(四)企業(yè)信息化與電子商務(wù)應(yīng)用工程

全面推進信息化與工業(yè)化融合,實現(xiàn)信息技術(shù)與行業(yè)技術(shù)融合,產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝與設(shè)備的融合,人才的融合。加快推進企業(yè)信息化與電子商務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用。

1、推進企業(yè)信息化與電子商務(wù)平臺建設(shè)

以大型企業(yè)集團為基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)信息化平臺,積極構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)平臺,為行業(yè)及大中型、中小型企業(yè)推進產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化提供各類服務(wù),積極推進中小企業(yè)上網(wǎng)、開展網(wǎng)上銷售、采購等電子商務(wù)提供服務(wù);采用多種服務(wù)模式、為中小企業(yè)開展產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理提供信息、技術(shù)及系統(tǒng)集成服務(wù),提高企業(yè)信息化應(yīng)用的廣度與深度;重點擴建特色農(nóng)產(chǎn)品、天然橡膠、醫(yī)藥制品和海洋漁業(yè)等電子商務(wù)服務(wù)平臺;增強系統(tǒng)功能,創(chuàng)新商務(wù)模式,整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)資源,擴大商品品種及數(shù)量,提高服務(wù)質(zhì)量,通過多種網(wǎng)絡(luò)營銷手段,大力開拓國內(nèi)外市場。在海口、三亞、文昌等部分城市、4個國家級和6個省級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)、有條件的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一批有特色的電子商務(wù)平臺,為海南島內(nèi)外企業(yè)、居民及國內(nèi)外游客提供電子商務(wù)服務(wù)。

2、企業(yè)信息化與電子商務(wù)服務(wù)體系及支撐環(huán)境建設(shè)

整合政府、社會資源,建設(shè)基于企業(yè)、個人信用數(shù)據(jù)庫的信用服務(wù)體系,推進CA認證工作,推廣應(yīng)用數(shù)字證書;推進網(wǎng)上銀行及第三方支付。發(fā)揮海南特區(qū)及地方立法權(quán)優(yōu)勢,政府積極營造企業(yè)信息化與電子商務(wù)良好政策、法律、市場、信息文化及人文環(huán)境。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)信息化重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),完善有關(guān)企業(yè)信息化的技術(shù)、產(chǎn)品、市場及供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信息化解決方案數(shù)據(jù)庫、信息化人才數(shù)據(jù)庫和信息技術(shù)推廣應(yīng)用典型案例數(shù)據(jù)庫,為中小企業(yè)提供服務(wù)。

3、推廣企業(yè)信息化與電子商務(wù)應(yīng)用

利用適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠等鼓勵政策、行業(yè)信息共享機制、第三方電子商務(wù)平臺營銷等手段,大力推廣企業(yè)信息化與電子商務(wù)應(yīng)用。通過官、產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合,有計劃地在重點城市、開發(fā)區(qū)、農(nóng)村等地區(qū),建設(shè)企業(yè)信息化與電子商務(wù)服務(wù)中心、用戶體驗中心、培訓(xùn)中心,優(yōu)先抓好示范項目,在六大支持產(chǎn)業(yè)及海南特色產(chǎn)業(yè)培植各類行業(yè)、大中小企業(yè)各種類型信息化與電子商務(wù)示范典型,以點帶面,通過輻射和擴散效應(yīng),在各行業(yè)、各地區(qū)成批推廣,推動海南國民經(jīng)濟信息化的全面發(fā)展。

(五)"一體化交通物流公共信息服務(wù)平臺"建設(shè)工程

本著"大交通、大物流、大商貿(mào)、大通關(guān)"理念,構(gòu)建全島一體化交通物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)工程。推進以洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洋浦港區(qū)、海口美蘭國際機場、海口港區(qū)的"航運樞紐和物流中心信息化平臺"示范項目建設(shè),做好"自由貿(mào)易區(qū)"建設(shè)的前期信息化示范工程。

1、促進物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐海南島成為東南亞航運樞紐、國際物流中心和出口加工中心

加快各類物流專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)和建設(shè),加強空間地理信息資源的開發(fā)利用;開發(fā)物流自動識別技術(shù),建立廣泛的物流自動識別網(wǎng)絡(luò);加強物流信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè),建立物流交易安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,確保全島物流系統(tǒng)和平臺的信息安全。

2、加強物流信息共享體系建設(shè),加快全島物流信息處理速度

建立廣域的物流信息交換平臺,推動不同物流信息系統(tǒng)的信息交流,實現(xiàn)由單一系統(tǒng)信息共享向多系統(tǒng)信息共享的轉(zhuǎn)變。重點推進基于不同網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)間跨平臺信息共享,加強跨平臺的物流信息服務(wù)體系和機構(gòu)的建設(shè),建立區(qū)域物流信息"分散存儲、統(tǒng)一交換"的共享體系,加強物流信息共享基礎(chǔ)研究,重點開發(fā)基于不同系統(tǒng)的跨平臺交換技術(shù),推進自動識別系統(tǒng)、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。建立廣泛的物流信息共享體系和物流配送體系,實現(xiàn)本島內(nèi)部的精確、快捷的物流服務(wù)。通過EDI、EOS等國際通用技術(shù)標準,加強和國內(nèi)外重要港口、國際物流中心、跨國集團、國際第三方物流企業(yè)等之間的合作。重點推進保稅區(qū)內(nèi)部物流一體化進程,縮短本島各個口岸平均通關(guān)時間。

3、深化物流系統(tǒng)的監(jiān)管和服務(wù)

促進全島貨物流通的"準時化、精致化、便利化和自由化"。重點推進GPS/GIS技術(shù)的應(yīng)用,結(jié)合RFID等自動識別技術(shù),在全自動系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)全自動的接單、配載、裝運、跟蹤等。采用自動倉庫相關(guān)技術(shù)提升物流中心的貨物管理與處理能力,建立客戶廣泛的數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)客戶的遠程貨物管理。加強物流中心的作業(yè)與管理,建立倉儲管理、配送調(diào)度安排、線路優(yōu)化和跟蹤等物流中心作業(yè)系統(tǒng)。

4、加強信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,改造全島重點領(lǐng)域的物流業(yè)

加強對運輸行業(yè)的信息化改造。在公路運輸領(lǐng)域,要促進交通信息通訊系統(tǒng)(VICS)、行駛支援系統(tǒng)、新交通管理系統(tǒng)(UTMS)、電子車牌(智能車牌)、互聯(lián)網(wǎng)智能交通管理系統(tǒng)(ITS)、傳感信息系統(tǒng)等新技術(shù)開發(fā)和利用;加強聯(lián)合海關(guān)、銀行、質(zhì)檢、保險、稅務(wù)等部門間的協(xié)作,推動"大通關(guān)"工程進程,提高國際航運的通關(guān)速度。協(xié)調(diào)并加強不同部門間信息共享,推動多形式聯(lián)運。

5、鼓勵物流的第三方服務(wù),降低全島內(nèi)部總體物流成本

推廣信息技術(shù)應(yīng)用,鼓勵第三方物流服務(wù),鼓勵基于第三方物流提供商與工商制造企業(yè)間的物流信息系統(tǒng)接口技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,降低物流成本,提高物流效率,增強全島供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)社會各部門、各企業(yè)間低成本的數(shù)據(jù)高度共享,降低全島內(nèi)部總體物流成本。

6、優(yōu)化物流信息便捷處理和共享環(huán)境,促進全島物流和國際化接軌

建立基于網(wǎng)絡(luò)的信用信息共享體系,采取"分散存儲,統(tǒng)一交換"的共享策略,加強全島信用信息的綜合管理,優(yōu)化全島的投資環(huán)境。制定相關(guān)標準及法規(guī),建立信用信息基礎(chǔ)平臺和信用監(jiān)管平臺,構(gòu)建政府、企業(yè)、個人三大信用體系,初步形成全島社會信用體系的基本框架,打造"誠信海南",為實現(xiàn)東南亞航運樞紐、國際物流中心和出口加工中心創(chuàng)造基礎(chǔ)。制定和完善有關(guān)在線支付、網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證、隱私權(quán)保護等方面的法律法規(guī),保障物流信息的安全性;研究制定加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場行為的措施和管理辦法,加強國際技術(shù)合作和交流,促進全島航運、物流和國際接軌。

(六)"數(shù)字旅游島"工程

按照"國際旅游島" 建設(shè)的戰(zhàn)略部署,整合旅游服務(wù)資源,統(tǒng)一旅游服務(wù)信息平臺,推進數(shù)字景區(qū)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強旅游信息資源的開發(fā)利用,推廣虛擬旅游體驗、全信息服務(wù)自助旅游、旅游網(wǎng)絡(luò)推介等系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)海南旅游資源的全球共享。整合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源,形成統(tǒng)一旅游服務(wù)內(nèi)容的綜合服務(wù)平臺,重點解決游客身份唯一、統(tǒng)一認證、鑒權(quán)服務(wù)、安全管理、自助導(dǎo)航、信息共享,推進各種基礎(chǔ)功能的集成和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫接入;建好旅游門戶網(wǎng)站,發(fā)展海口商務(wù)旅游、三亞度假休閑旅游及文昌科技旅游等海南特色旅游電子商務(wù),推進全島旅游電子商務(wù)應(yīng)用。推進"全島一卡通"在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。落實國家旅游局"12301"全國統(tǒng)一旅游呼叫中心服務(wù)熱線,建設(shè)與旅游門戶網(wǎng)站相結(jié)合、與旅游企業(yè)呼叫中心相融合的旅游呼叫中心服務(wù)平臺。實現(xiàn)一點接入、全網(wǎng)服務(wù)功能,提供全方位的旅游咨詢、質(zhì)量投訴、旅游產(chǎn)品定購、多語言翻譯服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)。

推進數(shù)字娛樂體驗基地建設(shè)。在三亞、瓊海等地建設(shè)海南數(shù)字體驗旅游園區(qū),大力發(fā)展數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)。建設(shè)數(shù)字動感電影體驗館、虛擬旅行館、虛擬探險館、數(shù)字賽車、竟技館等虛擬體驗場館,逐步形成海南旅游的新亮點,成為旅游產(chǎn)業(yè)的增長點,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)建設(shè)"數(shù)字南海"工程

對接國家的"數(shù)字南海"工程的相應(yīng)資源,以構(gòu)建"數(shù)字南海"為重點,努力提高海洋開發(fā)和管理工作的信息化水平。建成覆蓋南海海域的大、中比例尺海洋數(shù)據(jù)倉庫。全面梳理盤活及整合改造南海各類海洋資源、環(huán)境、經(jīng)濟、管理等信息,形成統(tǒng)一標準與接口的"數(shù)字南海"基礎(chǔ)信息平臺。建立南海海洋綜合管理信息系統(tǒng),形成面向海洋管理的輔助決策分析能力和面向公眾的信息發(fā)布服務(wù)能力,加強適應(yīng)海洋信息化建設(shè)發(fā)展的標準規(guī)范、安全保障、人才培訓(xùn)、技術(shù)儲備等軟環(huán)境建設(shè)。

(八)信息素養(yǎng)提升工程

加強對信息化應(yīng)用知識和技能教育培訓(xùn)項目的財政扶持支持,推廣電腦、電話、電視"三電合一"的教育培訓(xùn)方式,支持科研院所和大專院校開展面向社會公眾不同層次、多種形式的信息化技能培訓(xùn)和各類職業(yè)技能培訓(xùn);抓好公務(wù)員及企業(yè)員工的培訓(xùn);依托遠程教育網(wǎng)和各類公共網(wǎng)絡(luò)平臺,擴大對各層次勞動者進行網(wǎng)絡(luò)教育的覆蓋范圍,強化對農(nóng)村勞動者的教育、培訓(xùn);加強對教育教學(xué)資源、衛(wèi)生、科普、黨教資源,以及圖書館、文化館、博物館等資源的數(shù)字化開發(fā)和整合,為各層次社會公眾提供經(jīng)濟實用的自主學(xué)習(xí)渠道,滿足其隨時隨地接受教育、切實提高自身素質(zhì)的愿望和要求,推動構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。

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