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下載安裝Flash播放器一、基本目標和方針原則
1.深化干部人事制度改革的基本目標
通過不斷推進和深化干部人事制度改革,到2010年,要建立起一套與建設有中國特色社會主義經濟、政治、文化相適應的干部人事制度,為建設一支符合“三個代表”要求的高素質干部隊伍提供制度保證。基本目標是:
――建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的用人機制;
――完善干部人事工作統一領導、分級管理、有效調控的宏觀管理體系;
――形成符合黨政機關、國有企業和事業單位不同特點的、科學的分類管理體制,建立各具特色的管理制度;
――健全干部人事管理法規體系,努力實現干部人事工作的依法管理,有效遏制用人上的不正之風和腐敗現象;
――創造尊重知識,尊重人才,有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的社會環境,實現人才資源的整體開發與合理配置。
2001年至2005年“十五”期間的干部人事制度改革,要以推進干部能上能下、能進能出為重點,以初步建立起一套與建設有中國特色社會主義經濟、政治、文化相適應的干部人事制度為目標,為實現國民經濟和社會發展“十五”規劃提供組織保證和人才支持。
2.深化干部人事制度改革的指導方針和原則
必須堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,服從和服務于黨的基本路線。與建立社會主義市場經濟體制和發展社會主義民主政治、建設社會主義精神文明相適應,服從改革、發展、穩定的大局。
――必須堅持解放思想、實事求是的思想路線。以“三個代表”和“三個有利于”作為衡量改革成敗與得失的根本標準。堅持繼承與創新相統一,堅持和發揚我們黨長期形成的干部人事工作的優良傳統,勇于改革一切不適應新形勢新任務要求的制度和方式方法。堅持自上而下和自下而上的改革相結合,積極鼓勵和支持各地區、各部門探索創新。
――必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則。堅持任人唯賢,反對任人唯親。以素質論人才,重實績用干部。促進年輕干部健康成長,實現領導班子成員新老交替制度化。
――必須堅持黨管干部的原則。同時,適應新的情況積極改進黨管干部的方法。堅持群眾公認和公開、平等、競爭、擇優原則,擴大群眾對干部工作的參與和監督。
――必須堅持依法辦事的原則。通過加強立法和健全制度不斷鞏固改革成果,引導和推動改革逐步深入。