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下載安裝Flash播放器北京常住人口已經迅速突破數年前提出的2020年人口規劃目標(1800萬),即將達2000萬,形成了每2年人口增長超過百萬態勢。有學者發表文章認為北京不應限制人口,并拿東京、首爾做類比。侯東民教授認為,大家都忽視了北京的獨特性,那就是水資源,人口增長正在嚴重透支北京的生存基礎,對此社會迄今沒有深切認識,對人口猛增的癥結及其調控渠道也缺乏準確認知。
作為一個經濟學者,我本人對這些“城市極限承載力”,乃至于“中國人口承載力”之類的研究,基本上持一個否定的態度。說實話,此類研究并不是完全不可以做,但就我看到的相關研究而言,由于研究者的立場、加上自身知識與視野的局限,總是有意無意地低估了技術、制度創新和管理手段進步對城市人口容納力、國家人口承載力的動態影響,更忽視了市場機制本身對人口流動、人口增長的重大調節作用。因此,這些研究對特定區域人口極限容納力的估計很快被現實發展所突破,一點也不奇怪。——陶然(學者)
如果按照“城市人口承載力極限”的理論,美國的拉斯韋加斯和以色列這兩個資源嚴重匱乏的地方,根本就不適合人類生存。但全世界的人都知道,那里無一例外是今天世界上最發達的地區之一!我們每年花多少無謂的公款在“城市人口承載力極限”研究上?又有多少決策建立在如此無稽的理論成果上?更擋住了多少公民正當的城市權利和城市夢?——童大煥(媒體人)
北京地下水已用到極限
一地區保證生態平衡水資源利用率應在40%以下,人均水資源1000立方米以下屬缺水,500以下屬嚴重缺水。北京水利用率已超過90%,人均水資源已低于200立方米。
為保證水需求,北京長期壓縮維持河系生態平衡、抵御污染必須的生態用水,嚴重超采水庫水及地下水;同時限制上游河北相關地區用水,并不時緊急從更嚴重缺水的河北調水,目前正協商從頻遭斷流的黃河調水,北京最后的希望是國家耗資巨大的南水北調工程。
但近期科考隊對我國西部大河水源地的調查表明,狀況并不樂觀,湖泊萎縮到處可見,加上今年沙塵暴重新肆虐,西南曾出現嚴重干旱、全球氣候變暖影響難以預計,給南水北調長期效果添加了不確定因素。
即便南水北調按計劃長期給北京穩定供水10億立方米,北京多年平均水資源量37億立方米(上世紀60年代年均40多億,90年代30多億,2000年以來僅23億。因此很難判定多年平均與今后現實水量關系),加上南水北調,也就47億而已,按目前近2000萬人口計算,南水北調后人均不到250立方米。
一般預計北京今后人口將達2500萬,按人均250立方米低水平計算年需水也要62億,與47億供水比缺口達15億立方米。據北京地勘局近年研究,至地下150米北京地下水儲量約600億立方米。但北京2001-2008年均缺口12.7億,累計缺口102億。1960年北京打井深度不到10米,今天一些平原地區100米井已經廢棄,新井直達150米,幾乎觸及基巖。
試問,人口繼續這樣增長,地下水還能堅持多久?一些學者認為北京人口今后可達5000萬,這意味著不出10年地下水可以耗竭殆盡。
目前,在用水問題上對首都權力的利用已經達到極致,從長遠看,全國可以支持奧運,周邊卻沒有理由一直為北京GDP或人口失控買單。在目前人口態勢下,南水北調后北京繼續超采地下水或向河北要水等情況無法有效緩解,缺口還可能繼續增加。人口過快增長使北京人口環境關系高度脆弱化,降低人口增速已經是北京“十二五”頭等重要發展任務。