- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器學術界認為，導致收入差距拉大的因素，在初次分配層面主要有：居民收入占GDP比重相對下降，技術進步和資產收益率提高造成勞動報酬下滑，城鄉、地區、行業和不同所有制企業收入差距的拉大。
在這其中，李揚認為要重點關注城鄉收入差距的拉大，因為它對基尼系數的貢獻度高達40%。
李揚及其研究團隊考察了與城鄉差距有較高關聯的地區差距，從各省的平均工資等指標發現地區差距本世紀初以來趨于平穩并開始下降?！斑@給了我們一種想象空間：只要把城鄉收入差距縮小到90年代初的水平，則中國的基尼系數將回落到0.4以內，而這并不是不可企及的任務?！彼f。
拐點正在到來？
中國的收入差距為什么會持續拉大？這種趨勢是不可逆轉的嗎？這些問題在學術界中引起廣泛討論。
日前在上海世博會一次主題論壇上，諾貝爾經濟學獎得主馬斯金開門見山地說：“按照經濟學中的比較優勢理論，隨著全球化的推進和國際貿易的增加，發展中國家的勞動密集型產業會獲益，從而縮小該國的貧富差距，但在中國，事實情況并非如此?！?/p>
為此，馬斯金提出一套替代理論：發展中國家也有高技術的管理層和低技術的生產工人。而全球化的結果是，發達國家的企業往往選擇與發展中國家的管理層及技術人員合作，而附加值最低的制造環節由生產工人執行。這樣一來，前者確實享受到全球化的好處，而后者的收入很難提高，于是貧富差距就被拉大。
李揚表示，城市化、工業化把大量的資金和高技術水平的工人聚集在一起，由此造成了城鄉收入差距的拉大，但這只是階段性現象，在未來不可持續。
他領導的一個研究小組已有初步觀察，認為城鎮化率達到45%時就是這樣一個轉折點，過了轉折點后，城鄉收入差距會逐步縮小。統計數據顯示，2009年我國的城鎮化率已達到46.6%。
是什么因素導致了這種轉折呢？李揚認為，首先是城市地區的工業化已初步完成，各項商務成本趨向提高，資本和勞動力不再單向集中，而是在城鄉之間雙向流動。此外，第三產業的崛起也使得城市優勢消失，有時農村條件在發展三產方面更加優厚，這會導致配置在鄉村的資金收益率有可能比城市更高。比如，李揚就觀察到很多企業在上海郊區的崇明投資養老事業，有消息稱，像泰康人壽這樣的大型保險企業也在其中。
如果說轉折點已經到來，那么創造條件促使這個過程更快地展開，便成為中國政府的任務。實際上，此類嘗試已在進行?！氨热纾岣咿r產品價格，但因為人均土地少，這種做法效果有限。至于補貼，那就更有限了?！笨卤f，“根本的出路還是讓更多人從農村轉移出去?！?/p>
在轉移的過程中，土地是核心問題之一。李揚表示，如何在城鄉之間配置土地，如何確保農民能夠分享土地帶來的收益，如何讓土地不僅成為農民的收入手段而且是養老手段，“顯然，這需要一個全國性的制度安排?！?/p>