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第二章 總體思路
一、指導方針
以科學發展觀為統領，以現代交通運輸業發展戰略需求為導向，以重大科技研發、科技成果推廣、標準化建設、創新能力建設為重點，優化交通科技資源配置，創新交通科技體制機制，著力解決影響和制約交通運輸科學發展的技術瓶頸，加快推進創新型交通行業建設，更好地發揮科技在加快轉變發展方式，建設安全、暢通、高效、綠色交通運輸體系中的支撐和引領作用。
二、發展目標
著眼于現代交通運輸業發展需求，在重大工程建設與養護、綜合運輸與現代物流、資源節約與環境保護、交通安全與應急保障等方面取得一批擁有自主知識產權和具有重大影響的科技研發成果，健全科研與生產緊密結合、成果快速轉化的推廣應用體系，完善政府主導與市場機制相結合、產學研用相結合的科技創新體系，全面提高交通運輸科技自主創新能力，交通基礎設施建設耐久性和安全性進一步提升，運輸服務質量和效率進一步提升，交通運輸智能化、信息化水平進一步提升，交通運輸科技進步貢獻率達到55％，推動交通運輸走上創新驅動的發展軌道。
（一）重大科技研發取得新突破
——著力解決交通基礎設施建設養護中的關鍵技術瓶頸，在高等級公路、跨江海通道、深水港口、內河航道和通航樞紐等工程建養技術方面達到和保持國際領先水平。
——著力解決綜合運輸和現代物流發展中的技術難題，在多式聯運和現代運輸組織技術、智能交通關鍵技術等方面達到國際先進水平。
——著力解決資源節約、環境友好和安全應急保障關鍵技術問題，在節能減排、材料循環利用、危險品運輸安全、交通應急保障技術等方面取得顯著進步。
（二）成果推廣應用取得明顯成效
——加強成果推廣組織機構建設，建立健全科研與生產緊密結合、科技成果快速轉化的交通運輸科技成果推廣機制和相關制度，形成較為完善的科技成果推廣體系。
——在智能交通、節能減排與材料循環利用、交通安全等方面的推廣應用取得明顯成效，不斷提高科技成果推廣應用水平。
（三）技術標準實施取得新進展
——加快技術標準制修訂力度，健全適應現代交通運輸業發展需要的技術標準體系，提升技術標準總體水平。
——建立健全開放及時的標準制修訂機制，促進標準化工作與科技研發緊密結合，保持技術標準的先進性和適應性。
——完善參與國際標準化工作機制，提高交通運輸行業標準國際化程度。
（四）創新能力建設取得顯著進展
——完善交通行業重點實驗室總體布局，優化方向，強化功能，力爭培育2～3個進入國家重點實驗室；建成10~15個行業研發中心和20~30個區域研發中心，力爭培育1～2個進入國家研發基地系列；依托重科研實驗基地，開展基礎研究和應用基礎研究，取得一批具有國際先進水平的還原創性科研成果。
——完善行業科技信息資源共享機制，形成覆蓋全國的開放式、網絡化的交通運輸科技信息資源共享平臺。
——在交通運輸行業的重點領域和主干學科培養一批具有較高知名度和影響力的創新團隊；依托重點科研實驗基地，聚集和培養一批國際化交通運輸科技人才。