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2010年11月17日10:16 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“今年我國稀土出口的基本情況是，出口到日本和美國的共占70%的出口量。”11月16日商務部發布會上，姚堅回答日本記者關于中國稀土出口配額的提問時表示。

幾個月來，中國政府對稀土行業的調控措施引起其他國家，特別是歐美日的爭議。有國家甚至指責中國是在壟斷資源，要求中國放寬對稀土產業的管制。

根據海關數據，1-9月份我國出口的稀土總量3.22萬噸，平均單價為每噸1.48萬美元。其中對日本的出口量是1.6萬噸，占49.8%，同比增長167%；對美國的出口量是6200噸，占比19%，同比增長5.5%。

“目前，中國稀土總儲量占全球的30%左右，但是提供了全球80%-90%的生產和貿易總量。”當日的發布會上，姚堅表示，建立全球經濟秩序需要全球合作，希望有稀土資源的其他國家能進一步開發稀土資源，為全球產業，特別是高技術產品提供稀土。

2010年開采減少25%

姚堅表示，我國稀土出口管理的目標是節能環保。

“按照世貿組織的要求，中國政府在開采、生產和出口環節都進一步加強了節能環保措施。在開采環節，2010年下達的開采量規模比2009年減少了25%；在生產冶煉環節，主管部門下達的計劃量同比減少23%。”姚堅說。

中國1998年開始實施稀土產品出口配額許可證制度，并把稀土原料列入了加工貿易禁止類商品目錄。2006年，中國停止發放新的稀土礦開采許可證，并對稀土礦開采實行指令性計劃。

根據商務部最新發布的文件，今年全年的稀土出口配額總數為30258噸，比2009年的50145噸少了近40%。

同時對出口稀土加征了15%-20%的關稅，將稀土的原礦和41種稀土產品列入了加工貿易禁止品種。

中國并非世界上惟一擁有稀土的國家，卻在過去幾十年承擔了供應世界大多數稀土的角色，結果付出了破壞自身天然環境與消耗自身資源的代價。

中國稀土學會榮譽理事、原冶金工業部稀土辦主任劉愛生就認為，我國稀土的開發存在環保污染、資源浪費的現象。目前，我國很多稀土生產廠家排放的廢水、廢氣、廢渣沒有達到國家規定的排放標準。

姚堅也強調，對于稀土開采和出口實施限制，主要的目的是加強環境保護，保護可利用資源，

“中國所采取的出口配額限制措施是按照世貿組織的規范在開采、生產和加工、出口環節并行實施的，其核心目的是保護環境。為了保障國際市場基本需求，多年來我國一直面臨著資源、環境的壓力，努力保持著相當數量的稀土出口。”姚堅表示。

目前，商務部正在策劃近期舉辦稀土國際合作論壇，邀請各國的稀土生產商、銷售商，共同討論稀土生產、加工、制造、銷售方面的技術合作。

“我們愿意和世界其他各國配合，進一步提高稀土在開采、生產和加工的綠色環保，共同承擔80%-90%的生產和貿易量，因為中國迫切需要解決環境技術問題。”姚堅說。

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