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物流頑癥：全國(guó)公路罰款每年4000億 17年難治亂罰款

2011年05月12日09:54 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 司機(jī)違法 物流 公路三亂 公路執(zhí)法 公路管理 公路部門 物流成本 亂罰款

公路罰款 每輛車一年罰三萬(wàn)

上世紀(jì)90年代，公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不僅極大的增加了物流成本，還造成民怨沸騰。因此，從1994年起，國(guó)家開始對(duì)公路三亂不斷進(jìn)行治理，但治理17年之后，河南一個(gè)維權(quán)司機(jī)卻告訴我們，現(xiàn)在公路三亂仍然非常嚴(yán)重，全國(guó)每年的公路罰款可能高達(dá)4000億元，那么這個(gè)數(shù)字是怎么來的呢？

作為河南省運(yùn)輸重鎮(zhèn)，西峽縣擁有將近5000輛大貨車，那些大貨車每天會(huì)把大量的煤炭從內(nèi)蒙、陜西運(yùn)到河南、湖北、湖南、江西等省份。在西峽縣，記者遇到了幾位剛剛被罰款的貨車司機(jī)。司機(jī)們給記者看了他六個(gè)月被罰款的單據(jù)，據(jù)他們說一天最少得被罰100元，多的時(shí)候兩三百元，一個(gè)月可能下來，罰款估計(jì)5000元左右，甚至是七八千元。在另一個(gè)路口，大貨車司機(jī)告訴記者，在路上被交警和路政逮住罰款是家常便飯。根據(jù)線路的不同以及運(yùn)輸距離的不同，每輛車的罰款額從每月三千元到六、七千元不等。

記者了解到，公路罰款中最多的是超載，但貨車選擇超載也是無(wú)奈，以從內(nèi)蒙鄂爾多斯運(yùn)煤到河南西峽縣為例，每噸煤的運(yùn)費(fèi)是345元，如果按照規(guī)定裝載30噸，跑一趟可得運(yùn)費(fèi)10350元，如果刨去1600元的過路費(fèi)，5000元的油費(fèi)，兩名司機(jī)900元的工資，3天450元的飯費(fèi)，200元的裝卸費(fèi)，還能剩下2200元，但是，汽車的折舊費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、車險(xiǎn)、輪胎消耗費(fèi)加在一起不僅這2200剩不下，每年還要賠出不少，今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表黃細(xì)花在她的議案中提到：山西大同市的交管部門已經(jīng)做過一次實(shí)驗(yàn)，用紅巖牌16噸的載重汽車按照規(guī)定裝載，從大同運(yùn)往天津，一路上那輛車沒有任何違規(guī)行為，但到達(dá)天津后，那輛車還是虧損了3200多元，因此，在權(quán)衡利弊之后，幾乎所有的大貨車都選擇超載。

今年四月，新疆展開了大規(guī)模的車輛超限、超載專項(xiàng)治理，來自新疆維吾爾自治區(qū)路政海事局的執(zhí)法結(jié)果表明，90%的大貨車都存在超載、超限現(xiàn)象，運(yùn)輸水泥、工業(yè)鹽、礦石、煤的大貨車都存在100%超載，而合超載相伴相生的就是罰款。河南西峽司機(jī)告訴記者，大貨車每天24小時(shí)能跑1000公里，一般會(huì)跨越兩個(gè)省，五個(gè)縣市，要被沿途的站卡罰款600元左右，以每車40噸計(jì)算，相當(dāng)于每噸煤的運(yùn)費(fèi)提高15元，為了弄清西峽5000輛大貨車每年究竟被罰多少錢，西峽縣專門替大貨車司機(jī)維權(quán)的王金伍曾經(jīng)走訪了2000輛大貨車主。據(jù)他了解的，一天最少被罰100元錢，1年就是按10個(gè)月，一個(gè)車就是被罰3萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)字讓王金伍很吃驚。他更想弄明白的是，西峽的大貨車每輛每年被罰3萬(wàn)元，這是一個(gè)特殊情況還是在全國(guó)具有普遍性，記者也對(duì)不同地區(qū)的物流公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事肖忠禮介紹，這個(gè)數(shù)字應(yīng)該說不是一個(gè)夸張的數(shù)字，他接觸的這方面駕駛員還是比較多。而國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家分析，這個(gè)數(shù)字，他認(rèn)為還是有可信度的，因?yàn)樗芰撕芏嗄炅?，確實(shí)是真實(shí)的話，應(yīng)該引起人們的高度重視。

為了向記者證明公路罰款之亂，4月21日，王金伍帶著記者在312國(guó)道河南南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣路段找到一個(gè)常年隱蔽測(cè)速、拍照的警車，那輛警車在后窗的太陽(yáng)膜上開了一個(gè)長(zhǎng)方形的小口子，不斷對(duì)過往車輛進(jìn)行偷拍，當(dāng)王金伍要求查看他們工作證件時(shí)，他們卻以沒有隨身攜帶而拒接了。

2008年河南省交警總隊(duì)出臺(tái)的六條規(guī)定，移動(dòng)隱蔽測(cè)速是典型的公路三亂行為，王金伍告訴記者，鎮(zhèn)平縣交警部門違規(guī)罰款，已經(jīng)被他抓到6次，但對(duì)方始終不改。十天后，在記者再次回訪中，居然發(fā)現(xiàn)那輛警車轉(zhuǎn)移到十幾公里外的公路上，仍然在進(jìn)行違規(guī)隱蔽測(cè)速拍照，沒想到，當(dāng)警車?yán)锏膱?zhí)法人員看到王金伍，竟一溜煙的跑了，由于跑得太慌張，甚至連右邊的車門都沒有來得及關(guān)。據(jù)王金伍介紹，他們已經(jīng)向有關(guān)部門反映了8次，但是這種行為仍然沒有改正。

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