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2011年06月08日14:13 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

國(guó)家發(fā)展改革委副主任徐憲平 中國(guó)網(wǎng) 王銳 攝

中國(guó)網(wǎng)6月8日訊 （記者張艷玲）國(guó)家發(fā)展改革委副主任徐憲平在今日發(fā)布會(huì)上介紹全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃情況時(shí)表示，規(guī)劃確定將在中西部培育新的城市群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由西向東、由南向北發(fā)展。同時(shí)構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局，確保全國(guó)耕地?cái)?shù)量和農(nóng)產(chǎn)品安全。

徐憲平介紹，規(guī)劃確立了未來(lái)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略格局。一是構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局。構(gòu)建這一格局，是在優(yōu)化提升東部沿海城市群的基礎(chǔ)上，在中西部一些資源環(huán)境承載能力較好的區(qū)域，培育形成一批新的城市群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北拓展。二是構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。這是結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源狀況的特點(diǎn)和基礎(chǔ)，這幾年主要農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中的新變化提出來(lái)的，對(duì)于保障全國(guó)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品供給安全至關(guān)重要。三是構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。這一戰(zhàn)略把國(guó)家生態(tài)安全作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然的開(kāi)發(fā)理念，對(duì)于在現(xiàn)代化建設(shè)中保持必要的“凈土”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

規(guī)劃明確了國(guó)家層面四類(lèi)主體功能區(qū)的功能定位和發(fā)展方向。闡述了國(guó)家層面優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四類(lèi)主體功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)管制原則。同時(shí)規(guī)劃還明確了能源、主要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)布局以及水資源開(kāi)發(fā)利用的原則和框架。

規(guī)劃還按照推進(jìn)形成主體功能區(qū)的要求，提出了分類(lèi)管理的區(qū)域政策。分別闡述了財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、民族、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策方向和措施，提出實(shí)行各有側(cè)重的績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法。

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