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人民網(wǎng)北京7月18 日電 (記者常紅)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院今日發(fā)布的2011年《社會(huì)建設(shè)藍(lán)皮書》指出,近年來(lái),北京市為解決交通擁堵的問(wèn)題,采用了限行、限購(gòu)、限號(hào)、錯(cuò)峰等不同的治堵手段,但從目前居民的感受來(lái)看,成效并不是很顯著,今后幾年還將面臨交通擁堵的巨大壓力。從“十二五”開(kāi)始,北京將采用多種手段,解決交通擁堵的難題,預(yù)計(jì)“十二五”末北京交通擁堵的現(xiàn)象將有所緩解。
“十二五”期間,北京市將繼續(xù)大力建設(shè)軌道交通,實(shí)現(xiàn)地鐵1、2號(hào)線等5條線路2分鐘最小發(fā)車間隔;建成6號(hào)線、10號(hào)線二期、14號(hào)線等10條地鐵,五環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度將達(dá)每平方千米0.51千米,平均步行1千米就可到達(dá)地鐵站,實(shí)現(xiàn)“四環(huán)內(nèi)市民步行不超過(guò)1千米就可到達(dá)地鐵站”。屆時(shí),地鐵日客運(yùn)量將達(dá)1000萬(wàn)人次。
中心城區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)地面公交快速通勤系統(tǒng),施劃170千米公交專用道,新劃的專用道將盡量把原有的專用道連在一起,增加公交吸引力。 另外,還將大力落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,中心城公共交通出行比例力爭(zhēng)達(dá)到50%;用征收擁堵費(fèi)、增加中心城區(qū)停車費(fèi)等手段限制自駕車進(jìn)入中心城區(qū)等措施改善中心城區(qū)的交通擁堵現(xiàn)狀。
另外,“十二五”期間北京市將全面實(shí)現(xiàn)廣大市民住有所居的目標(biāo),根據(jù)規(guī)劃,北京市新開(kāi)工建設(shè)住房中,保障性住房將占到60%,公租房將占到公開(kāi)配租配售保障性住房的60%。保障性住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)將從目前的“以售為主”向“租售并舉、以租為主”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企事業(yè)單位自建商品房,使其能夠用自有土地建設(shè)公租房,為其從外地引進(jìn)的人才和外地來(lái)京務(wù)工人員提供公共租賃住房。
“十二五”時(shí)期,北京將建設(shè)、收購(gòu)各類政策性住房100萬(wàn)套,其中:公租房為30萬(wàn)套,限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房為20萬(wàn)套,舊城改造人口疏散和棚戶區(qū)改造定向安置10萬(wàn)套,城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、重大項(xiàng)目拆遷定向安置房40萬(wàn)套,對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。
藍(lán)皮書指出,對(duì)于“十一五”期間房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的情況,北京將采取更加嚴(yán)厲的手段,控制房?jī)r(jià)的非理性增長(zhǎng)。除了已經(jīng)實(shí)施的限制外地人買房、限制本地人買房的套數(shù)等手段外,“十二五”期間,北京可能會(huì)借鑒上海、重慶等地的做法征收房產(chǎn)稅。如果未來(lái)北京還面臨房?jī)r(jià)大幅上漲的壓力,不排除有更加嚴(yán)厲的管控措施出臺(tái)。但由于北京土地、建材、人力等價(jià)格的上漲,再加上外來(lái)人口的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)“十二五”期間北京整體房?jī)r(jià)仍將保持緩慢的上漲勢(shì)頭。