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昨日上午,廣州市委副書記、市長萬慶良主持召開全市住房保障工作會議。會上,萬慶良作重要講話,研究部署下一階段住房保障工作;市國土房管局局長、市住房保障辦主任李俊夫通報(bào)了廣州市1~10月住房保障工作情況。會上,萬慶良坦言,房價(jià)和住房問題一直是市民反映最強(qiáng)烈的民生問題,“住房保障離老百姓的要求還有差距”。
今年住保目標(biāo)已完成
會議指出,今年廣州住房保障目標(biāo)任務(wù)主要有兩項(xiàng):籌集8.5萬套保障房、全部解決77177戶低收入家庭住房困難。兩大目標(biāo)任務(wù)已順利完成。截至10月25日,全市籌集保障房89174套,完成年度目標(biāo)任務(wù)105%;如期完成解決77177戶家庭住房困難目標(biāo)任務(wù)。截至目前,今年市財(cái)政已經(jīng)落實(shí)資金47.71億元,為歷年之最。
年底組建住保管委會
萬慶良表示,下一步,廣州將抓緊健全住房保障組織體系。實(shí)施三大舉措:組建住房保障管理委員會、搭建保障房投融資平臺、成立全市居民收入狀況核對中心。
廣州市計(jì)劃在年底前組建由市政府分管副市長任主任,由專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、中等偏下收入家庭代表等人員組成的市住房保障管理委員會,實(shí)現(xiàn)保障房決策管理的民主化和社會化。同時(shí),在年底前完成住房保障投融資平臺建設(shè),積極爭取公積金、社保基金、保險(xiǎn)基金、國家開發(fā)銀行等渠道的中長期優(yōu)惠貸款,切實(shí)解決好保障房建設(shè)融資問題。成立全市居民收入狀況核對中心,切實(shí)提高廣州保障房準(zhǔn)入退出的動態(tài)監(jiān)管水平。
今后保障房體系以租為主
萬慶良稱,廣州將積極穩(wěn)妥推進(jìn)政策體系改革創(chuàng)新,年底前出臺公共租賃住房制度。今后保障房體系突出以租為主。
同時(shí),完善住房保障配套政策和措施,落實(shí)新增用地指標(biāo)“應(yīng)保盡保”和減免建設(shè)稅費(fèi)等優(yōu)惠政策;探索利用集體土地建設(shè)保障房;鼓勵(lì)單位自建、配建保障房。
部門發(fā)言
市住保辦:排查出1.9萬戶不符合條件
廣州市國土房管局局長、廣州市住房保障辦主任李俊夫表示,今年廣州如期完成了8.5萬套目標(biāo)任務(wù),實(shí)際完成建設(shè)量約8.91萬套,完成率為105%。其中籌集公共租賃住房5.06萬套、廉租房(含發(fā)放租賃補(bǔ)貼)0.71萬套、經(jīng)濟(jì)適用房0.54萬套、限價(jià)房(含拆遷安置房)2.6萬套。按照建設(shè)主體分,市本級完成45722套,區(qū)縣級市完成33496套,社會力量完成9956套。
據(jù)了解,今年廣州市鼓勵(lì)社會力量建設(shè)保障房,已公布的共有8家單位將加入自建保障房行列。按計(jì)劃,今年預(yù)計(jì)社會力量建設(shè)保障房約8000套。
據(jù)介紹,今年廣州市在如期完成低收入住房困難家庭住房任務(wù)時(shí),還經(jīng)審核排查不符合保障房條件家庭共19105戶。
市城建委:龍歸城周邊市政路明年5月完工
廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)人士表示,該部門主動協(xié)調(diào)推進(jìn)保障性住房配套設(shè)施建設(shè),確保保障性住房建設(shè)配套設(shè)施同步完善。
在配套市政道路建設(shè)方面,今年,廣州市計(jì)劃安排的保障性住房配套道路主要有兩項(xiàng),一是新開工龍歸城保障住房項(xiàng)目周邊市政道路工程;二是續(xù)建芳村花園二期工程西側(cè)規(guī)劃市政路。龍歸城保障住房項(xiàng)目周邊市政道路工程已完成初步設(shè)計(jì)評審和設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)已獲批復(fù),正在開展施工招投標(biāo)工作,計(jì)劃11月中旬動工建設(shè),2012年5月完成;芳村花園二期工程西側(cè)規(guī)劃市政路已經(jīng)列入2011年城建計(jì)劃,由于建設(shè)資金及環(huán)評等問題,該道路工程尚未開展施工招投標(biāo)工作。
在廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)人士發(fā)言后,廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群表示,今年廣州市開工建設(shè)大量的保障房,廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委要重點(diǎn)關(guān)注兩件事情,首先是保障房小區(qū)的市政配套,包括道路和變電站等的建設(shè)。尤其是龍歸城、南方鋼廠和菠蘿山等3個(gè)保障房小區(qū)的市政配套一定要同期建設(shè)到位。此外,廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委要嚴(yán)守保障性住房工程的質(zhì)量安全監(jiān)督,“越是保障房,越在質(zhì)量安全方面要加強(qiáng)”。
市財(cái)政局:地價(jià)收益占建設(shè)資金過半
廣州市財(cái)政局負(fù)責(zé)人介紹,今年廣州市保障房建設(shè)資金為47億元,現(xiàn)階段落實(shí)47.71億元。其中,土地收益占落實(shí)資金的近半數(shù)。
該負(fù)責(zé)人透露,今年保障房建設(shè)籌集資金比去年實(shí)際籌集數(shù)25.8億元增加了85%。
截至10月26日,廣州市保障性安居工程資金財(cái)政已安排了39.02億元,其中租賃住房資金安排31.56億元,中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金安排了7.46億元;支出32.8億元。
蘇澤群表示,今年保障性住房主要是開工,還沒到真正用錢的時(shí)候,事實(shí)上今年計(jì)劃用錢進(jìn)度沒有原來要求那么高。而且今年社會力量配建公租房未如預(yù)期進(jìn)展順利,這對政府投建資金要求更大。
蘇澤群指出,明年保障房工程都動起來后,需要大量用資金,希望廣州市財(cái)政局和廣州市住房保障辦等單位要做好準(zhǔn)備。
供電局:不增變電站或致“入住無電用”
廣州市供電局有關(guān)人士表示,今年廣州市開工的保障房項(xiàng)目,主要包括坐落在海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)等共18個(gè)項(xiàng)目。這批保障房永久用電需求為30.5萬千瓦,臨時(shí)施工用電需求為2.71萬千瓦。
該負(fù)責(zé)人指出,由于住房保障項(xiàng)目大多屬于大型小區(qū)建設(shè),用電需求大,往往屬于現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)薄弱區(qū)域,導(dǎo)致現(xiàn)有電網(wǎng)不能滿足項(xiàng)目用電需求。需要新建變電站加快建設(shè)速度,如果新建變電站不能與保障房同期建設(shè),否則將出現(xiàn)房子建好后卻沒電用的尷尬局面。
目前新建變電站在前期工作中遇到較大困難,嚴(yán)重影響了進(jìn)度。該負(fù)責(zé)人呼吁,將保障房變電站建設(shè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目,開辟綠色通道。
蘿崗區(qū):明年至少建5000套保障房
據(jù)蘿崗區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,今年蘿崗區(qū)有6100套開工建設(shè)任務(wù),占區(qū)縣級市的1/4。區(qū)政府多渠道籌集資金,區(qū)財(cái)政投入18億元建設(shè)保障房,還引入企業(yè)建設(shè)和社會資金等,多渠道建設(shè)保障房。
今年,蘿崗區(qū)加快時(shí)代公寓和員工樓等一批公共租賃住房的建設(shè)。值得一提的是,今年區(qū)財(cái)政3億元返租村集體用地,落實(shí)了3萬平方米集體用地,開工建設(shè)1622套公共租賃房。
該負(fù)責(zé)人表示,蘿崗區(qū)因地制宜,保障外來務(wù)工人員居住問題,目前區(qū)內(nèi)各類外來務(wù)工人員超過36萬,其中90%以上為外來人員,針對這一特點(diǎn),開工建成了玉樹新村外來務(wù)工人員公寓約12420套。明年蘿崗區(qū)將開建不少于5000套保障性住房。