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《2012年全球經濟展望》預計世界面臨動蕩年代
發展中國家繼續引領全球增長,但速度放慢
金融危機“第二波”將對發展中國家造成損害
世界銀行18日發布的《2012年全球經濟展望》大幅調低了對2012年的增長率預測。世行預計,今年全球經濟增長率為2.5%,其中中國GDP增速為8.4%。
世行認為,世界經濟已進入一個危險期。歐洲金融動蕩已部分擴散到不久前尚未受到影響的發展中國家和其他高收入國家。這種傳染性推高了世界許多地區的借貸成本,拉低了股市,同時流向發展中國家的資本流量急劇下跌。
目前,歐洲顯然已陷入衰退。與此同時,幾個主要發展中國家(巴西、印度等國,在較小程度上還包括俄羅斯、南非和土耳其)的增長率比復蘇初期明顯減速。因此,盡管美國和日本的經濟活動正在趨強,但全球增長與世界貿易已大幅減速。
在這種大背景下,世行調低了對2012年的增長率預測,把對發展中國家和高收入國家的增長率預測分別從去年6月份的6.2%和2.7%調低至5.4%和1.4%。世行對全球的增長率預測為2012年2.5%,2013年3.1%。
世行指出,經濟增長放緩的跡象已從全球貿易和大宗商品價格趨弱上顯現出來。全球貨物和服務出口估計2011年增長6.6%,2012年預計增長4.7%。與此同時,全球能源、金屬礦產和農產品價格從2011年初達到巔峰后分別下跌10%、25%和19%。
全球經濟疲軟也給發展中國家帶來了挑戰。世行認為,目前發展中國家可以采取的財政和貨幣空間均小于2008和2009年,一旦出現國際融資枯竭和全球狀況急劇惡化,他們的應對能力可能會受到制約。
世界銀行首席經濟學家、高級副行長林毅夫18日在京建議,發展中國家需要重新評估自身的脆弱性,趁著還有時間準備好應對進一步的沖擊。世界銀行發展預測局局長漢斯蒂莫則建議,發展中國家須為預算赤字預籌資金,優先安排社會安全網和基礎設施支出,對國內銀行進行壓力測試。
同時,世界銀行預計,中國今年的經濟增速為8.4%,2013年的增速為8.3%。林毅夫指出,目前貿易出口占中國經濟比重較大,如果世界經濟放緩,肯定會對中國經濟有影響,但是中國政府的反周期政策操作空間較大。
他詳細解釋,中國政府的負債率處于全球最低水平,即使加上地方融資平臺負債,中國的公共負債率也處于很低水平。因此,如果有必要,中國政府有足夠的財政空間進行反周期操作。同時,中國仍處于剛剛跨入中等收入國家的發展中國家,其產業升級將帶來投資機會從而拉動經濟。