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總部位于華盛頓的世界銀行23日宣布,來自美國的金辰勇、尼日利亞的恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉和哥倫比亞前財政部長何塞·安東尼奧·奧坎波將參與角逐世行新行長。這是自世行1945年成立以來,首次有其他國家的候選人與美國提名的人選公開競爭,也是發展中國家首次向世行行長寶座發起挑戰。
世行不再上演美國獨角戲
世界銀行與國際貨幣基金組織、世界貿易組織,一直被看做是當今國際經濟體制中最重要的三大支柱。在很長一段時間內,世行行長人選都是由美國人決定。而這次世行行長的推選,已經不再由美國人上演“獨角戲”,許多發展中國家前所未有地吹響了參選世行行長的“集結號”。而三位候選人中,兩位來自發展中國家和新興經濟體。這是世行歷史上首次出現發展中國家與美國總統的提名人選“群英會”局面。
最終落定的候選人中,韓裔美籍醫學專家、美國達特茅斯學院校長金辰勇博士,是在23日世行行長提名截止日當天由美國總統奧巴馬提名;前世行常務副行長、現任尼日利亞經濟統籌和財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉是由南非等國提名;哥倫比亞前財政部長、現為美國哥倫比亞大學教授何塞·安東尼奧·奧坎波是由巴西等國提名。
美薦候選人仍占優
此次“美國世襲制”遭遇沖擊,表明新興經濟體和其他發展中國家在全球的話語權逐漸增大,見證了這一體系因應這一背景的動態演進過程。
面對美國在世行投票機制中持有最大單一投票比重的優勢,候選人之一、尼日利亞前財政部長奧孔喬-伊韋拉沒有喪失信心。“我認為世行是一個非常重要的全球機構,特別是對發展中國家而言,(來自這些國家的候選人)有能力發揮最佳領導力,”奧孔喬-伊韋拉23日說,“因此,我期待一場強勢候選人之間的競爭,我自信嗎?絕對”。
美國智囊機構全球發展中心主席伯索爾說:“第一次將出現競爭,或者說至少有一種認真競爭的意味。實現擇優、開放和透明的惟一出路就是競爭。”但分析人士認為,根據世行投票機制,美國擁有最大單一投票比重,預計還可獲得歐洲國家和日本的支持,美國推薦的候選人仍最有可能當選。
4月底新任行長上任
在現任世行行長佐立克確定今年年終離任以后,總部設在華盛頓的世行17日就宣布啟動新任行長的遴選程序,并且預定在4月底世行春季年會上推選出新任的行長。在世行的一份公告中顯示,負責日常工作的世行執行董事會已經召開會議,確定到3月23日,世行接受新任行長的提名,隨后執董會遴選出最終的三名候選人。據此前宣布的遴選程序,世行全部25名執行董事會成員將從最新提出的這三名候選人中選出新任的行長。
未來幾周,世行將在華盛頓對三名候選人進行面試,初步定于在今年4月春季會議前通過執董會達成共識的方式選出新行長。
商報記者 王可 綜合報道