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本報(bào)訊 據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,陜北榆林與鄂爾多斯一樣因煤炭而暴富的地區(qū),近年來(lái)一直也是“新聞富礦”。5月初,網(wǎng)爆府谷縣司法局局長(zhǎng)李瑞華、副局長(zhǎng)劉利榮涉嫌學(xué)歷造假,上升途徑存疑等問(wèn)題。5月22日,府谷縣政府對(duì)外公布了處理結(jié)果。如今,當(dāng)?shù)卣巡辉冈賹?duì)記者談及此事。
記者在當(dāng)?shù)夭稍L獲悉,造假事件的當(dāng)事人劉利榮是“煤二代”,李瑞華雖非“煤二代”,卻也與當(dāng)?shù)孛豪习逵兄Ыz萬(wàn)縷的關(guān)系。在一個(gè)煤炭行業(yè)占據(jù)當(dāng)?shù)谿DP七成以上的縣,這樣的造假事件令煤老板與當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的關(guān)系變得敏感起來(lái)。
“弄身制服比啥都重要”
根據(jù)此前府谷縣委組織部提拔干部的公示資料顯示,劉利榮27歲,府谷縣新民鎮(zhèn)人,2005年8月參加工作,大學(xué)專科學(xué)歷,2009年調(diào)至府谷縣司法局工作,2010年被提拔為司法局副局長(zhǎng)。這位80后“煤二代”的“火箭式升遷”令人瞠目。
5月22日,府谷縣對(duì)外公布的處分中明確了劉利榮學(xué)歷造假的事實(shí)。按照當(dāng)?shù)卣恼f(shuō)法,劉利榮于2005年8月參加工作,其高中、專科文憑全系偽造,高中文憑為自行偽造,大專文憑和學(xué)籍檔案則從西安購(gòu)買。
根據(jù)記者的采訪,劉利榮為府谷縣新民鎮(zhèn)蘆草畔村人。2000年,正讀初二的劉利榮輟學(xué)當(dāng)兵。5年之后,他重回新民鎮(zhèn),身份是當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的司機(jī)。
2008年,劉利榮成為新民鎮(zhèn)司法所助理調(diào)解員,由一個(gè)臨時(shí)工轉(zhuǎn)為國(guó)家編制人員。一年之后,他調(diào)至縣司法局,正式任職府谷縣法律援助中心副主任。2011年6月1日,劉利榮甚至被授予陜西省“五五”普法先進(jìn)個(gè)人。不過(guò),這一切皆因其為“煤二代”。記者采訪獲知,劉利榮的父親劉五兒是府谷知名的煤老板,資產(chǎn)過(guò)億,其伯父劉彪同樣是當(dāng)?shù)刂拿豪习澹瑸楫?dāng)?shù)厥小⒖h政協(xié)委員,影響一方。
但在當(dāng)?shù)卣奶幚砉嬷校瑒⒗麡s的“煤二代”背景被隱去。當(dāng)?shù)卣膶?duì)外說(shuō)辭是,劉利榮的升遷源自兩次組織“把關(guān)不嚴(yán)”。
榆林市一位長(zhǎng)期觀察當(dāng)?shù)毓倜荷鷳B(tài)的政府人士向記者透露,在陜北榆林一帶,像劉利榮這樣混跡官場(chǎng)的“煤二代”并不少見(jiàn)。許多年輕的80后甚至90后公職人員每月工資不到2000元,但開(kāi)的是奔馳、寶馬、路虎。
這位政府人士說(shuō),這些“煤二代”進(jìn)到單位多是在沒(méi)有技術(shù)和無(wú)關(guān)緊要的崗位,有的做臨時(shí)工,“比如有個(gè)在司法系統(tǒng)當(dāng)司機(jī)的二代,他一月就1000元工資,上班開(kāi)的是單位20萬(wàn)的車,下班卻開(kāi)自己家的奔馳和寶馬兩部車。” 根據(jù)他的觀察,這些人進(jìn)入到司法系統(tǒng)的比較多,比如某區(qū)法院的法警隊(duì)、市容執(zhí)法大隊(duì)等單位。“弄身制服對(duì)他們來(lái)說(shuō)比啥都重要,即使是伺候人,也總覺(jué)得自己和政府有了瓜葛。”這位政府人士說(shuō)。
這一誘惑不只吸引了榆林的“煤二代”。中國(guó)“富二代”蜂擁從政現(xiàn)象已逐漸浮現(xiàn)。上海交通大學(xué)管理學(xué)院教授余明陽(yáng)做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有82%的“富二代”不愿意接班,而是像國(guó)內(nèi)大學(xué)生一樣熱衷于考公務(wù)員,他們的理想是“當(dāng)官”。
“有錢不也得聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的嗎?”
前述榆林市政府人士在分析這種現(xiàn)象時(shí)表示,榆林的煤老板是憑借特殊的機(jī)遇和憑鉆政策空子而暴富的,他們?cè)诔蔀楦晃毯罂倳?huì)覺(jué)得有錢沒(méi)有勢(shì),心里從來(lái)就打鼓。為此,這些人就希望下一代能進(jìn)入到體制內(nèi),即使當(dāng)不了官,心里也舒服踏實(shí)。
其次,他認(rèn)為是官本位主義在作祟。“我見(jiàn)過(guò)許多的當(dāng)?shù)乩习澹麄儙缀鯚o(wú)一例外地在官員面前點(diǎn)頭哈腰,從心理上對(duì)體制存在敬畏之心。另外,富翁也具有讓二代進(jìn)入到體制內(nèi)的條件,所謂條件也就是有可觀的金錢能打通走進(jìn)體制內(nèi)的路徑。”這位政府人士說(shuō)。
上海交通大學(xué)管理學(xué)院教授余明陽(yáng)在解釋中國(guó)企業(yè)接班危機(jī)的時(shí)候稱,之所以有這么大比例的“富二代”不愿意接班,更愿意去做公務(wù)員等相對(duì)穩(wěn)定的工作,“重要原因是他們看到太多父輩們的辛苦與無(wú)助。”因?yàn)樵诿駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展中,權(quán)力始終是既敬畏又厭惡的影子,而民營(yíng)企業(yè)要想生存必須向這些權(quán)力俯首稱臣。事實(shí)上,熱衷“紅頂”,熱心“參政”,早已是榆林商人的“遺傳因子”。
當(dāng)?shù)卣疄榱薌DP以及高福利(榆林市的神木縣提出了免費(fèi)醫(yī)療、府谷縣提出了12年的免費(fèi)義務(wù)教育政策等)的政績(jī),一方面難以擺脫對(duì)這些“暴利企業(yè)”的依賴,另一方面又急需維系與煤老板的關(guān)系。維系關(guān)系的最好方式,就是給煤老板們戴上一頂“隱形官帽”。當(dāng)然,在當(dāng)?shù)毓俜降恼Z(yǔ)境中,這通常被表述為“政企互動(dòng)”。
劉利榮的同事曾對(duì)其“煤二代”還來(lái)做公務(wù)員表示疑惑,劉的回答是“有錢不也得聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的嗎?”據(jù)了解,在榆林的“煤二代”中,一部分出國(guó),一部分去了北京、西安等城市,另一部分則在當(dāng)?shù)剡M(jìn)入了政府、銀行等“鐵飯碗”行業(yè)。