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價格調(diào)查每一個步驟都是依據(jù)國家居民消費(fèi)價格調(diào)查方案實(shí)施的,是科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹6@一科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)是如何體現(xiàn)的呢?可以從以下幾個步驟來看:
一是科學(xué)確定調(diào)查商品及服務(wù)項(xiàng)目
在商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天,市場上的商品和服務(wù)項(xiàng)目包羅萬象、品種繁多。考慮時間和經(jīng)濟(jì)成本,不能也沒有必要全部調(diào)查,而是根據(jù)需要確定將來一段時間內(nèi)能反映居民消費(fèi)情況的商品和服務(wù)項(xiàng)目,在統(tǒng)計上稱之為代表規(guī)格品。通常選擇那些消費(fèi)量較大、市場供應(yīng)相對穩(wěn)定且是合格的、合法的商品及服務(wù)項(xiàng)目作為代表規(guī)格品。根據(jù)居民消費(fèi)支出的情況,從2006年起還將上網(wǎng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、教育軟件等作為新的調(diào)查項(xiàng)目列入CPI調(diào)查目錄中,將CPI的基本分類從上一基期的251個增加到262個,CPI指數(shù)的代表性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是嚴(yán)格選擇調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)
為保證所選擇調(diào)查商品及服務(wù)項(xiàng)目價格的順利采集,代表性得到保障,在選擇調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的時候一般遵循的標(biāo)準(zhǔn)是:大中小型商店兼顧;各種經(jīng)濟(jì)類型兼顧;綜合性商店與專業(yè)性商店兼顧、各種商業(yè)業(yè)態(tài)兼顧。如2007年某省開展CPI調(diào)查的20個市縣,共抽取各種類型的商業(yè)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2000多個,基本保證了所采集的商品、服務(wù)價格具有足夠代表性。
三是合理設(shè)置權(quán)數(shù)
在CPI編制中,權(quán)數(shù)指的是城鄉(xiāng)居民家庭某類商品或服務(wù)的開支在所有消費(fèi)商品或服務(wù)總開支中所占的比重。由于物價指數(shù)是用一定數(shù)量的調(diào)查商品來反映市場價格總水平的變化,因此計算物價指數(shù)的時候必須確定每一種調(diào)查商品或服務(wù)項(xiàng)目價格對市場價格總水平影響的重要程度(即權(quán)數(shù))。目前,確定權(quán)數(shù)的依據(jù)主要是城鄉(xiāng)居民家庭收支抽樣調(diào)查資料,并輔之以典型調(diào)查數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充。
四是認(rèn)真采集價格
按國家采價制度要求以定人、定時、定點(diǎn)的方式采價為主,以調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)報送數(shù)據(jù)為輔,兩者結(jié)合采集價格資料。一般來說,價格變動比較頻繁的糧油、肉禽蛋菜、鮮果、水產(chǎn)品等食品價格每月要采價6次;煙酒、衣著、家電等工業(yè)消費(fèi)品價格每月采價2~3次;教育、水電氣、成品油等由國家或地方政府定價的商品、服務(wù)項(xiàng)目或價格相對穩(wěn)定的商品,則每月采價1~2次。
五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核
價格調(diào)查中在自查、互查、抽查后,還要分析調(diào)研市場物價的異常變動情況,數(shù)據(jù)審核無誤后方可上報。因此,總體上說,通過直接派員采價,經(jīng)過市縣、省級、國家三級審核與評估,保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
通過上述環(huán)節(jié)后,專業(yè)人員將市場上采集回來的各種價格逐一錄入到計算機(jī)程序中,匯總數(shù)據(jù)后上報各調(diào)查總隊(duì)。省級對市縣上報的CPI數(shù)據(jù)審核、評估、認(rèn)定后,就匯總出全省(自治區(qū))的CPI。省級在經(jīng)過國家對各省(自治區(qū))上報的CPI數(shù)據(jù)審核、評估、認(rèn)定后,就可以按照規(guī)定的程序?qū)ν獍l(fā)布。國家統(tǒng)計局在經(jīng)過審核、評估、認(rèn)定各省(自治區(qū))上報數(shù)據(jù)之后,匯總計算出全國CPI,并在規(guī)定時間對外發(fā)布。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站)