鮮祖德就31省市區發展與民生指數答問/全文

2013年02月08日14:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：指數評價統計學會祖德答記者問統計研究十二五發展能力綜合發展指數編制方案千年發展目標地區發展與民生指數

問：

從各地區發展與民生指數測算結果來看，主要有什么發現？

答：我們在計算地區發展與民生指數時，主要是借鑒了聯合國人類發展指數（HDI）等有關方法，根據指標的上、下限閾值來計算各個指標的評價指數，指數一般介于0至100之間，然后再根據指標權重合成分類指數和總指數。如果一個地區的發展與民生指數越大，表明這個地區發展與民生改善的狀況就越好。如2011年，東部地區發展與民生指數為69.53%，高于東北地區（60.22%），說明東部地區發展與民生改善狀況好于東北地區。當然，地區發展與民生指數是動態的，它是反映一個階段地區發展與民生改善的狀況，隨著地區發展出現新情況和新特征，我們將及時對地區發展與民生指數評價指標體系進行補充和完善，同時修訂指標的閾值并測算地區發展與民生指數。

從測算結果來看，地區發展與民生指數有如下一些特點：

一是四大區域發展與民生指數穩步提高，中、西部地區增速較快。

具體來說，2011年，四大區域的發展與民生指數，東部地區最高，為69.53%，比上年提高2.50個百分點；東北地區次之，為60.22%，比上年提高2.19個百分點；中部地區和西部地區分別為58.33%和55.41%，分別比上年提高2.73和2.79個百分點。從指數的增速看，西部地區最快，為5.30%；中部地區次之，為4.91%；東北地區和東部地區分別為3.78%和3.73%。

從2000年以來的變化情況看，我國四大區域發展與民生指數均穩步提高。2011年與2000年相比，東部地區由46.66%提高到69.53%，中部地區由36.98%提高到58.33%，西部地區由34.61%提高到55.41%，東北地區由40.55%提高到60.22%。

二是31個省（區、市）發展與民生指數普遍提高，差距有所縮小。

2011年，31個省（區、市）的發展與民生指數比上年均有不同程度提高。指數排在前十名的地區分別為北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、福建、山東、遼寧和重慶；指數增速排在前十名的地區分別為甘肅、重慶、青海、河南、海南、安徽、貴州、新疆、四川和云南。

全國31個省（區、市）發展與民生指數的變異系數，自2004年后呈現逐年縮小的趨勢，表明省際間差距在縮小。2011年，變異系數又由上年的0.172縮小到0.162。

三是就各地區發展與民生指數與人均GDP來比較來看，大體上是比較相一致的，但有些省份的人均GDP比較高，但發展與民生指數相對落后；有的省份人均GDP較低，但發展與民生指數卻比較高。中國信息報

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