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雖然經濟增速放緩,但北京地區發展與民生指數仍領先全國。昨天,中國統計學會發布《2011年地區發展與民生指數(DLI)報告》,北京以87.93%排在全國第一位。過去12年北京該項指數都持續領先于全國。
《地區發展與民生指數》是在原《綜合發展指數》基礎上修改完善。2011年中國統計學會組織專家研究制定了《綜合發展指數編制方案》,并發布了《2000年-2009年地區綜合發展指數報告》、《2010年地區綜合發展指數報告》。為更加突出反映民生改善情況,課題組在原《綜合發展指數編制方案》的基礎上,調整和補充了部分指標,將其修訂為《地區發展與民生指數編制方案》,并依據此方案測算了2000年至2011年各地區發展與民生指數。
數據顯示,北京2000年發展與民生指數為64.7%,到2011年提升至87.93%,連續12年排名全國第一。這些年,北京發展與民生指數累計增速35.91%,“十五”期間平均年增長率為3.27%,“十一五”期間平均年增長率為2.36%,而“十二五”開局之年增速為2.96%。
地區發展與民生指數評價指標體系包括經濟發展、民生改善、社會發展、生態建設、科技創新、公眾評價六大方面,共42項指標。中國統計學會副會長鮮祖德表示,以前人們在認識上總是把一個地區的發展簡單地等同于經濟增長,這會導致各地單純追求GDP的增長速度。
“到目前為止,GDP還是衡量經濟增長最好的一個指標。”鮮祖德分析,GDP也確實有其局限性,不能準確地反映經濟增長的質量。因為它反映的是在一定時期內,新增加的最終產品和服務,對過去的財富沒有反映;不能完全反映經濟增長的社會成本,如自然資源的利用以及對環境的破壞和污染;不能完全反映一個地區或者是一個國家的社會福利水平,如收入差距等問題。而地區發展與民生指數是從各個方面來綜合評價一個地區的發展與民生改善情況,GDP只是按照一定權重體現在地區發展與民生指數的指標體系中。
2011年發展與民生指數排名前十的地區是:北京87.93%,上海83.05%,天津76.65%,江蘇73.83%,浙江73.02%,廣東71.02%,福建66.48%,山東64.54%,遼寧64.21%,重慶63.34%。(記者涂露芳)
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