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2013年10月16日12:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

為積極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，指導(dǎo)其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的化解工作，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，打造中國經(jīng)濟升級版的又一重大舉措。《指導(dǎo)意見》提出，要通過5年努力，在化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作上取得重要進展，使這些行業(yè)達到產(chǎn)能規(guī)模基本合理、發(fā)展質(zhì)量明顯改善、長效機制初步建立的目標(biāo)。

《指導(dǎo)意見》強調(diào)，要按照尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治的總原則，著力加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張；著力發(fā)揮市場機制作用，完善配套政策，分別“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產(chǎn)能；著力創(chuàng)新體制機制，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

《指導(dǎo)意見》根據(jù)行業(yè)特點，分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)分業(yè)施策意見，并確定了當(dāng)前化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的8項主要任務(wù)：一是嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項目，分類妥善處理在建違規(guī)項目。二是全面清理整頓已建成的違規(guī)產(chǎn)能，加強規(guī)范和準(zhǔn)入管理。三是堅決淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出。四是推進企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。五是努力開拓國內(nèi)有效需求，著力改善需求結(jié)構(gòu)。六是鞏固擴大國際市場，拓展對外投資合作。七是突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加強企業(yè)管理創(chuàng)新，增強企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力。八是創(chuàng)新政府管理，營造公平環(huán)境，完善市場機制，建立長效機制。(記者朱劍紅)

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