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新華網北京12月23日電(記者張旭東 董峻)35年前始于安徽小崗村的大包干拉開了中國改革開放的大幕。而今,新一輪農村改革正在緊鑼密鼓地細化中。這將是中國全面深化改革戰略中的重要一環。
農業是國民經濟的基礎,直接關系國計民生。盡管今年受到了“南旱北澇”等多重不利因素影響,但是在中央政策激勵和各方的共同努力下,夏糧、早稻、秋糧季季增產,全國糧食總產量達到12038.7億斤,比上年增長2.1%,實現10年連續增產。主要農產品都穩定發展,市場供應充足,價格總體穩定。
今年以來,農民收入穩定增長,預計全年農民人均純收入將繼續保持較快增長勢頭,增幅有望連續第4年超過城鎮居民收入增幅。農村繼續保持和諧穩定,農村改革扎實推進。新型農業經營主體快速成長,土地流轉與適度規模經營步伐加快。總的來看,農業農村形勢良好,成為經濟社會發展的一個突出亮點,為保持GDP增速不滑出“下限”,CPI漲幅不超出“上限”打下了堅實基礎。
前不久召開的中央經濟工作會議在安排明年經濟工作的主要任務時,把切實保障國家糧食安全放在了第一位,強調要依靠自己保口糧,集中國內資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全;提出抓好糧食安全保障能力建設,加強農業基礎設施建設,加快農業科技進步。
中共十八屆三中全會對全面深化改革進行了戰略部署,農村改革是全面深化改革的重要組成部分。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對農業、農村和農民工作進行了系統改革部署。
此間專家指出,進入新階段的三農工作面臨諸多機遇,也面對不少挑戰。專家認為,當前糧食消費持續增長、資源環境約束加劇,使得連年增產的糧食仍然處于緊平衡狀態,保障糧食安全任何時候都不能放松。要繼續鞏固完善強農惠農富農政策,切實以改革促發展、增活力,大力發展現代農業,有力有序推進農村改革,努力讓廣大農民平等參與現代化進程,共享發展成果。