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中新網1月13日電 據英國《金融時報》13日報道 歐元危機并未結束,但已發生一個重要轉變。政策辯論明確不會利用任何形式的債務共擔機制來解決危機,而是對本身進行調整。焦點轉移到調整本身以及OMT計劃的穩健性。2014年上半年有三件對這些問題有影響的事值得關注:德國憲法法院將要對OMT做出的裁定,意大利政府的決定以及歐洲議會選舉。
政策辯論日前已經結束,明確不會為歐元區銀行設立一套統一的保障體系的決定,徹底打消了利用任何形式的債務共擔機制來解決危機的計劃。所有調整將通過外圍國家的緊縮和價格通縮來完成。大部分調整仍未進行。此外,各方已經決定,減輕債務負擔的方式是償還債務,而不是通脹、違約或債務免除。
委婉的說,這是一組令人敬畏的選擇。唯一軟化嚴厲程度的政策創新是現有的兩大后盾:歐洲央行(ECB)迄今未經受考驗的直接貨幣交易(OMT)計劃和歐洲穩定機制(ESM)。按照OMT計劃,歐洲央行可以購買處境艱難國家的債務。
歐元政策辯論的結束自然轉移了人們關注的焦點。現在重要的是調整本身以及OMT計劃的穩健性。
2014年上半年有三件對這些問題有影響的事值得關注:德國憲法法院將要對OMT做出的裁定,意大利政府的決定以及歐洲議會選舉。
德國憲法法院可能會(也可能不會)破壞OMT計劃的可信度。這個案子有些古怪,因為嚴格說來,德國憲法法院對歐洲央行并沒有司法管轄權。然而,它的確可以要求自己有管轄權的德國政府、議會或央行采取一些讓OMT無法落實的行動。
德國憲法法院也可能出臺具有類似效果的其它限制措施。例如,它可以要求,德國有關部門堅持歐洲央行的任何干預都不能超過既定財政上限的規定,或者這些干預需要得到德國聯邦議院(Bundestag)全體公開投票通過——從程序上說,這相當于宣判了干預措施的死刑。德國憲法法院擁有一些影響力,因為OMT計劃只限于那些有ESM計劃的國家,而后者是可以在國家層面被否決的。
現在來看第二件事,意大利對歐元區未來的重要性怎么強調都不過分。在不可能有任何形式的債務共擔機制的情況下,意大利如果想要在歐元區蓬勃興旺,就只有一條路可走。意大利經濟必須變得像德國經濟。我懷疑這是否可行,但這是意大利歷屆政府做出的選擇,也是決定意大利改革議程的選擇。
第三件事是將于4月舉行的歐洲議會選舉。這將為我們提供某些指引,搞清楚這種調整是否在意大利和其他外圍國家繼續得到政治支持。許多反對歐洲一體化的政黨正躍躍欲試,準備進軍布魯塞爾。這些政黨有望總計獲得三分之一的選票。問題不僅僅是他們掌握的選票,而且還在于他們對主流中右翼政黨的影響,后者也日益對歐洲感到懷疑。(中新網金融頻道)