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昨天,記者從北京市交通委獲悉2013年北京市交通運行分析報告,報告顯示去年工作日平均每天擁堵1小時55分鐘,比前年日均多堵25分鐘。去年早晚高峰嚴重擁堵天數分別增加3天和6天。在出行比例上,除軌道交通出行增長外,公交、出租車、自行車都有小幅下降。
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日均擁堵每天1小時55分
北京市交通委發布的2013年北京市交通運行分析報告顯示,2013年,工作日平均每天堵車1小時55分鐘,與2012年相比工作日平均每天多堵25分鐘,其中嚴重擁堵和中度擁堵持續時間分別延長10分鐘和15分鐘。
2013年工作日高峰時段交通擁堵指數為5.5,屬于輕度擁堵等級,與中度擁堵指數的門檻兒只差了0.5,比2012年的5.27增長了4.2%。其中,9月至12月交通擁堵處于“中度擁堵”水平,2月處于“基本暢通”水平,其余月份均是“輕度擁堵”水平。
去年,早晚高峰嚴重擁堵天數分別增加了3天和6天。其中,早高峰共出現了4個嚴重擁堵天和57個中度擁堵天;晚高峰共出現30個嚴重擁堵天和88個中度擁堵天。所謂嚴重擁堵,是全市大部分道路擁堵,居民一次出行需要多花費1倍以上時間;而中度擁堵是指路網上大量環路、主干路擁堵,居民一次出行需要多花費0.8倍至1倍時間。
去年,暢通路段和擁堵路段都有增長。其中,暢通路段增加了2.3個百分點,嚴重擁堵路段增幅為0.2個百分點。
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六環內日增66萬人次出行
北京交通發展研究中心主任郭繼孚表示,去年的交通擁堵指數較前年進一步變差,這與北京的出行人口增加以及車輛增長有關。
數據顯示,去年六環內日均出行總量達到3099萬人次,比2012年年底增加了66萬人次。另外,雖然北京實施了控車計劃,但是數量仍然在增加,去年汽車保有量增長23.6萬輛,增速在5%左右,而本市新道路增速還不足1%,車輛與道路增速的矛盾必然進一步加劇道路擁堵。
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擁堵指數增幅早高峰高于晚高峰
報告顯示,去年工作日早高峰交通擁堵指數為5.0,同比增長5.2%;晚高峰交通指數為6.0,同比增長3.6%。從多年交通擁堵指數統計來看,晚高峰交通擁堵指數一直比早高峰擁堵指數高。
不過記者發現,去年,早高峰擁堵指數增幅卻明顯高于晚高峰擁堵指數。
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八項規定拉低擁堵指數增幅
交通部門相關負責人表示,早高峰出行一般都是上班的剛需,一些購物、吃飯、聚會等普通生活需求較少。去年,早高峰擁堵指數增幅比較高,這也恰恰反映了北京交通擁堵狀況惡化的現狀。
之所以晚高峰擁堵指數增幅較低,與機關單位、企業、個人減少下午或者晚間的會議、活動有關。前年12月,八項規定出臺后,送禮、請客的人少了,開車出行的人自然也少,這一點從當月北京晚高峰擁堵指數來看就非常明顯。尤其是去年9月,每年9月因為開學、過節等原因,晚高峰都會堵得一塌糊涂,但是去年9月晚高峰并沒有像往年一樣較平日擁堵增幅很大,這與大家減少晚間活動有很大關系。
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平均時速高峰時段25.8公里
數據顯示,去年交通出行總量增加,日均擁堵時間多25分鐘,高峰時段擁堵指數增加,就連高峰時段嚴重擁堵和中度擁堵天數也增加了,但是高峰時段路網運行速度反而提升,高峰時段平均車速能到每小時25.8公里。早晚高峰路網平均速度分別為每小時27.4公里和24.2公里,比2012年提高了2.6%和3%。
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時速雖上升但實則惡化
高峰時段擁堵指數增加了,為何道路平均時速還會提升呢?
北京交通發展研究中心主任郭繼孚表示,交通擁堵指數提升后,市民對交通的直觀感受就是更加擁堵了。不過,擁堵指數提升有不同的表現形式,可能為行駛速度降低了,也可能是整個路網的擁堵范圍擴大了。比如,之前主要是三環以內嚴重擁堵,時速為20公里。現在擁堵范圍擴大,三環內擁堵等級不變,而五環內擁堵等級提升,五環的車速從之前的40公里變為30公里。在計算擁堵區域的平均時速時,由于高速區也被劃入擁堵范圍,因此就拉高了整個路網的平均時速。但實際上,這是整個城市路網交通運行狀況進一步惡化的表現。
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出行比例公交出租小幅下降
隨著軌道交通運營里程達到465公里,軌道交通在公共客運分擔出行量中已經占到44.8%。報告顯示,去年,在本市居民各種交通出行構成中(不含步行),軌道交通出行比例也達20.6%,較2012年底增長了3.8個百分點。不過,地面公交與出租車的出行比例卻有所下降。
去年,中心城區日均出行總量達到2779萬人次,909萬人次是自駕族(33%),572萬人次乘坐地鐵(20.6%),706萬人次搭乘公共電汽車出行(25.4%),336萬人次騎自行車出行(12.1%),181萬人次坐出租車出行(6.5%),除軌道交通出行比例增長外,地面公交、出租車、自行車出行比例都有小幅下降。
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軌道交通分流公交乘客
據了解,2010年開始,地面公交出行比例已經出現下滑,2011年維持穩定后,2012年這一比例又一次下滑。去年,地面公交出行比例再次下降1.8個百分點。交通部門相關負責人表示,近年來地面交通擁堵加劇,導致公交車運行效率不高,而軌道交通的不斷增加有效吸引了地面公交乘客。該負責人表示,軌道交通的不斷分流,一定程度導致地面公交的運力“過剩”,同時也使得地鐵擁擠加劇,今年,北京將研究調整地鐵票價,不僅是為緩解地鐵擁擠現狀,也是為促進交通出行方式進一步合理化。
該負責人還表示,去年6月出租車漲價,使得部分乘客分流,出租車出行比例由之前的6.7%下降至6.5%。另外,居民出行距離增長、自行車出行環境惡化,導致近年來自行車出行比例持續下降。本市亟須整治亂停車等危害自行車出行環境的行為。
■今年緩堵新舉措
地鐵
將確保地鐵6號線二期、7號線、14號線東段(金臺路到善各莊)、15號線一期西段(清華東路至望京西)等新線按時開通運營,形成527公里的軌道交通網絡,日均客運量將達到1000萬人次。
公交
京開高速和西南三環將建設快速通勤走廊,施劃類似京通快速路的公交專用道。同時將推進京藏高速、四環路施劃公交專用道工作,提高地面公交通勤效率,實現地面公交日均客運量達到1350萬人次的目標。
自行車道、步道
將制定城市道路自行車道、步道建設和環境整治3年計劃,完成80條城市道路整治任務,形成相對完整、環境優美的自行車、步行專用道系統。同時,公共租賃自行車的總量也將再增1.5萬輛,達到4萬輛。