2013年我國經濟社會發展存在哪些困難和問題？
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李克強總理在十二屆人大第二次會議做的《政府工作報告》中要求我們要清醒地認識到，前進道路上還有不少困難和問題。我國經濟社會發展存在矛盾和問題主要有：
一、經濟穩中向好的基礎還不牢固，增長的內生動力尚待增強
我們目前面臨著十分復雜的國內外形勢。從國際來看，自美國金融危機和歐洲主權債務危機以來，目前世界經濟表現出某些緩慢復蘇的跡象，特別是發達國家經濟，由于采取了一系列超常規解救危機的措施，他們正在逐步走出危機的最壞階段。但是由于資本主義制度內在的基本矛盾所決定，造成這次危機的根本原因并沒有消失，當前我國面臨的國際經濟環境仍然十分嚴峻復雜，不穩定、不確定性因素依然較多，如何應對這樣復雜多變的外部經濟環境，既要抓住機遇，又要避免沖擊，是一項艱巨的任務。
從國內來看，我國經濟增長正處在一個速度轉換時期，近兩年我國GDP增長速度雖然保持了7.7%的較高水平，但是相比幾年前的9%~10%的速度來說，仍然出現了較大的降幅，對經濟社會各方面影響較大，經濟增長企穩狀態鞏固需要一定的適應時間。從三大需求對GDP增長的貢獻率來看，2013年最終消費支出的貢獻率為50%，較上年下降了5個百分點，凈出口的貢獻率繼續下降到-4.4%，而資本形成總額的貢獻率上升至54.4%，比上年提高了7.3個百分點。如何使內需特別是消費需求成為拉動經濟增長的主要力量，仍然是擺在我們面前的艱巨任務。
二、財政、金融、房地產等領域存在風險隱患，部分行業產能嚴重過剩，宏觀調控難度增大
目前在地方財政方面財政的最大風險隱患在于地方政府性債務問題。國家審計署在2013年12月30日公布的債務數據顯示，截至2013年6月底，全國各級政府負有償還責任的債務20.7萬億元（直接債務）；如果計算或有債務，廣義的地方債務規模為17.8萬億元。從整體情況看，政府的直接債務占GDP比重大約為37.7%；如果算上“或有債務”，我國政府負債總額約30.27萬億元，廣義負債率約55.2%。
在金融方面，到2013年年底，我國廣義貨幣余額（M2）為110.65萬億元，M2與GDP之比已經超過190%,已屬對通貨膨脹形成壓力的較高水平，但是實體經濟，特別是民營經濟和中小企業依然融資困難，面臨融資成本不斷上升的壓力。此外，在金融監管方面還存在如何監管好影子銀行等一些問題。
在房地產方面，一方面全國房地產價格上漲雖然漲幅有所減緩，但仍然持續連續上漲的勢態。2014年1月份房價連續第13個月同比上漲。國家統計局的數據顯示，今年1月份與上年同期相比，70個大中城市中，價格上漲的城市有69個。另一方面，近期三四線城市由于盲目發展房地產，又出現了樓市供給過?，F象。
部分行業產能嚴重過剩是我們目前面臨的一個嚴峻問題。受國際金融危機的深層次影響，國際市場持續低迷，國內需求增速趨緩，我國部分產業供過于求矛盾日益凸顯，傳統制造業產能普遍過剩，特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業尤為突出。值得關注的是，這些產能嚴重過剩行業仍有一批在建、擬建項目，產能過剩呈加劇之勢。
三、農業增產農民增收難度加大
2013年，農業農村發展持續向好，糧食產量再創歷史新高。但是，農業生產依然是我國經濟的薄弱環節，農業增產和農民增收難度進一步加大。在農業生產方面，我們面臨著農業競爭力下降的挑戰。近些年來，我國農產品凈進口趨于上升，不僅土地密集型產品大豆大量進口，玉米進口量也出現了趨于增加的趨勢，此外稻谷、棉花等勞動密集型農產品的進口量也在增加。造成我國農業競爭力下降的主要原因首先是農業勞動力成本不斷提高,其次是土地成本和其它要素成本不斷提高。如何處理好這些矛盾是我國農業生產保持競爭力必須面對的一個挑戰。
我國經濟社會發展正處在轉型期，農村改革發展面臨的環境更加復雜、困難挑戰增多。工業化信息化城鎮化快速發展對同步推進農業現代化的要求更為緊迫，保障糧食等重要農產品供給與資源環境承載能力的矛盾日益尖銳，經濟社會結構深刻變化對創新農村社會管理提出了亟待破解的課題。必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步解放思想，穩中求進，改革創新，堅決破除體制機制弊端，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化。