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煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃
(2014—2020年)
為貫徹中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議和國家能源委員會第一次會議精神,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕31號)要求,加快推動能源生產(chǎn)和消費革命,進一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平,制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想和行動目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。全面落實“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針,推行更嚴格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加快燃煤發(fā)電升級與改造,努力實現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費比重“三降低”和安全運行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費比重“三提高”,打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級版”,為國家能源發(fā)展和戰(zhàn)略安全夯實基礎(chǔ)。
(二)行動目標(biāo)。全國新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(以下簡稱“克/千瓦時”);東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值,中部地區(qū)新建機組原則上接近或達到燃氣輪機組排放限值,鼓勵西部地區(qū)新建機組接近或達到燃氣輪機組排放限值。
到2020年,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時,其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機組,改造后大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。
在執(zhí)行更嚴格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下,到2020年,力爭使煤炭占一次能源消費比重下降到62%以內(nèi),電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。