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四、重點推進(jìn)計劃
(一)社會主義核心價值觀培育計劃。將培育和踐行社會主義核心價值觀作為老年教育的重要內(nèi)容,編寫相關(guān)讀本,設(shè)計形式多樣的教育活動項目,將社會主義核心價值觀融入老年人學(xué)習(xí)和活動之中。積極推進(jìn)校園文化建設(shè),培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),打造一批在培育和踐行社會主義核心價值觀方面具有示范作用的老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊。
(二)老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力提升計劃。整合資源,改善基層社區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備,建設(shè)一批在本區(qū)域發(fā)揮示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)老年人學(xué)習(xí)場所,建設(shè)好村(居委會)老年社區(qū)學(xué)習(xí)點。改善現(xiàn)有老年大學(xué)辦學(xué)條件,提升其教學(xué)場所和設(shè)施的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)其社會服務(wù)能力。到2020年,全國縣級以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學(xué)校,30%的行政村(居委會)建有老年學(xué)習(xí)點。探索“養(yǎng)、醫(yī)、體、文”等場所與老年人學(xué)習(xí)場所的結(jié)合,推出一批創(chuàng)新老年教育辦學(xué)模式的典型。各省(區(qū)、市)選取若干個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),開展養(yǎng)教結(jié)合試點。
(三)學(xué)習(xí)資源建設(shè)整合計劃。研究制定老年人學(xué)習(xí)發(fā)展指南,為不同年齡層次的老年人提供包括學(xué)習(xí)規(guī)劃在內(nèi)的咨詢服務(wù)。探索建立老年教育通用課程教學(xué)大綱,促進(jìn)資源建設(shè)規(guī)范化、多樣化。遴選、開發(fā)一批通用型老年學(xué)習(xí)資源,整合一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方特色老年教育資源,推介一批科普知識和健康知識學(xué)習(xí)資源,引進(jìn)一批國外優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源,形成系列優(yōu)質(zhì)課程推薦目錄。定期舉辦老年學(xué)習(xí)資源建設(shè)交流活動。到2020年,各省(區(qū)、市)都應(yīng)初步建立起支撐區(qū)域內(nèi)老年教育發(fā)展的老年學(xué)習(xí)資源庫。
(四)遠(yuǎn)程老年教育推進(jìn)計劃。探索以開放大學(xué)和廣播電視大學(xué)為主體建設(shè)老年開放大學(xué),開發(fā)整合遠(yuǎn)程老年教育多媒體課程資源。支持國家開放大學(xué)率先建設(shè)在全國發(fā)揮示范作用的老年健康藝術(shù)教育體驗基地。推動有條件的省(區(qū)、市)老年大學(xué)、開放大學(xué)和廣播電視大學(xué)建設(shè)具有地方特色的示范性老年教育體驗基地。到2020年,力爭全國50%的縣(市、區(qū))可通過遠(yuǎn)程教育開展老年教育工作。
(五)老有所為行動計劃。組織引導(dǎo)離退休老干部、老同志講好中國故事、弘揚(yáng)中國精神、傳播中國好聲音。積極搭建服務(wù)平臺,建立由離退休干部、專業(yè)技術(shù)人員及其他有所專長的老同志組成的老年教育兼職教師隊伍。推動各類老年社會團(tuán)體與大中小學(xué)校合作,發(fā)揮老年人在教育引導(dǎo)青少年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學(xué)精神等方面的積極作用。廣泛開展老年志愿服務(wù)活動,到2020年,力爭每個老年大學(xué)培育1—2支老年志愿者隊伍,老年學(xué)校普遍建有志愿者服務(wù)組織。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實施。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌,教育、組織、民政、文化、老齡部門密切配合,其他相關(guān)部門共同參與的老年教育管理體制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過規(guī)劃編制、政策制定、指導(dǎo)監(jiān)督,共同研究解決老年教育發(fā)展中的重大問題。老年教育工作要納入對各級政府相關(guān)部門績效考評內(nèi)容。各省(區(qū)、市)要把老年教育納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際,提出落實本規(guī)劃、加快發(fā)展老年教育的具體實施方案和舉措,分階段、分步驟組織實施。對各地區(qū)在實施本規(guī)劃中好的做法和經(jīng)驗,要及時總結(jié)推廣。
(二)推動法規(guī)制度建設(shè)。研究完善涉及老年教育的相關(guān)制度。支持鼓勵有條件的地區(qū)通過制定相關(guān)地方法規(guī)促進(jìn)老年教育事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。在老齡事業(yè)相關(guān)政策措施中重視支持發(fā)展老年教育。探索開展老年教育發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計工作,支持社會組織等第三方開展老年教育發(fā)展?fàn)顩r評估和研究。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。鼓勵普通高校、職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機(jī)構(gòu)工作。各級各類學(xué)校要鼓勵教師參與老年教育相關(guān)工作,并納入本校工作考核,支持教師到校外老年教育機(jī)構(gòu)兼職任教或從事志愿服務(wù)。建立老年教育教師崗位培訓(xùn)制度,支持老年教育機(jī)構(gòu)教師、技術(shù)和管理人員的專業(yè)發(fā)展。專職人員在薪酬福利、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職務(wù)(職稱)評聘、績效考核等方面享有同類學(xué)校工作人員的同等權(quán)利和待遇。鼓勵專業(yè)社工等參與從事老年教育工作。建立老年教育師資庫。加快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良,以專職人員為骨干、與兼職人員和志愿者相結(jié)合的教學(xué)和管理隊伍。
(四)完善經(jīng)費投入機(jī)制。各地區(qū)要采取多種方式努力增加對老年教育的投入,切實拓寬老年教育經(jīng)費投入渠道,形成政府、市場、社會組織和學(xué)習(xí)者等多主體分擔(dān)和籌措老年教育經(jīng)費的機(jī)制。老年教育經(jīng)費應(yīng)主要用于老年教育公共服務(wù)。鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設(shè)立老年教育發(fā)展基金,企業(yè)和個人對老年教育的公益性捐贈支出按照稅收法律法規(guī)規(guī)定享受所得稅稅前扣除政策。
(五)營造良好氛圍。各地區(qū)各部門要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于發(fā)展老年教育的方針政策,廣泛宣傳老年教育發(fā)展中的典型經(jīng)驗、案例、做法和成效,努力使全社會關(guān)心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚。要充分調(diào)動老年人參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性,積極培育老年學(xué)習(xí)文化,使學(xué)習(xí)風(fēng)尚融入老年人生活,使老年教育成為增進(jìn)老年人福祉的重要內(nèi)容。
(據(jù)教育部網(wǎng)站)