專訪WFP中國區代表安西亞韋伯
13歲的小男孩彭歐丹生活在柬埔寨最貧窮的磅士卑省,現在每天早上可以到學校領取早餐——米飯、魚和豌豆。但從下周開始,他將得不到這樣的免費食物了。
糧價持續上漲令全球糧食危機變得愈加嚴重。世界糧食計劃署(WFP)日前決定暫停對柬埔寨1344個學校的校餐供給,約有45萬名兒童從5月1日開始將不再享用免費食物。
“我們現在面臨的問題跟以往45年的經歷都不同。我們通常采取的人道主義援助都是應對由戰爭和水災等造成的局部糧食危機,但這次的情況完全不同。”WFP中國區代表安西亞韋伯昨日在接受《第一財經日報》獨家專訪時表示,這次糧食危機的影響范圍波及全世界。
艱難的選擇
WFP今年1月在柬埔寨救助了96萬人,現在不得不把援助范圍縮小到最需要幫助的人,比如肺結核和艾滋病患者、孕婦和嬰兒。WFP表示在其他78個國家也面臨著類似的“艱難選擇”。
“我們并不希望減少救助的人數。”安西亞表示,但當經費有限的時候,是該滿足更少的人,還是減少每人的份額?“當然,我們在很努力地避免窘境。”
目前WFP能做的就是:努力募集更多的捐助;盡量在靠近受援國的地方進行采購,減少運輸費用。
與WFP面臨同樣艱難選擇的還有世界上最大的人道援助組織之一國際世界宣明會(下稱“宣明會”)。這個組織周二宣布,去年援助的750萬貧困人口中,將有150萬人無法再獲得救濟糧,而且有一半以上是兒童,除非國際捐助者緊急介入。宣明會預測,這場危機將至少需時兩年才能穩定,但對于百萬急需食物的兒童來說,兩年還是太長了。
全球的挑戰
《經濟學家》雜志最新一期的封面文章引用了WFP執行主任約塞特施林對當前糧食危機的比喻——“沉默的海嘯”。
《經濟學家》的報道稱,現在大約1億人每天生活費只有1美元。保守估計,他們的食物成本上升20%,就有1億人可能會被迫回到貧困線以下。因為糧食市場不穩定,社會動亂會越來越多,國際貿易受到破壞,2008年的糧食危機可能成為全球化的一個挑戰。
安西亞說,2004年的海嘯波及12個國家,而這次糧食危機的影響范圍波及全世界。
目前WFP已經開始積極接洽各國政府、其他聯合國機構、世界銀行、國際貨幣基金組織、包括非政府組織在內的其他人道主義組織,共同應對此次危機。
WFP經費缺口巨大
令人擔憂的是,柬埔寨磅士卑省的孩子如果沒有足夠的食物填飽肚子,很可能面臨輟學的困境,甚至淪為童工或被迫賣淫。在該省,約69%的孩子在完成6年級學業之前就離開了學校。
沒有了WFP提供的校餐,彭歐丹還得活下去,他61歲的祖母介紹,到下一個收獲季節之前,需要180公斤大米才能養活一家9口人。現在50公斤一袋的大米要38美元,價格還可能進一步上漲。“按這個價格,我們只買得起一半。”
據報道,WFP提出,柬埔寨援助項目暫停的部分原因是供應商不愿按照合同價(390~450美元/噸)出售4000噸大米給WFP,甚至有商家要價620美元/噸,遠超出了WFP的承受范圍。一年前WFP的收購價還只有260美元/噸。
當前的糧價顯然讓WFP不堪重負。安西亞韋伯介紹,WFP原本計劃2008年在78個國家援助7300萬人,去年中旬提交的預算是29億美元。但由于糧食、其他日用品,以及國際油價的大幅上漲,急需追加預算。
上個月,WFP呼吁額外增加5億美元經費,本周這個經費缺口進一步擴大為7.5億美元。
值得慶幸的是,在過去的幾天,很多國家已經慷慨解囊,WFP的最新數據是已經收到2.5億美元追加捐款。
“但現在價格還在上漲,也就意味著我們的預算還要增加。因此我們要繼續呼吁捐助國給我們更多的援助。”安西亞表示,WFP能做的就是提醒人們糧食的重要性,希望對糧食重要性的認識可以在危機過后依然延續。(叢玫)
|