- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
尋求新突破,發(fā)起新跨越。面對瓶頸約束凸顯和內(nèi)生動力不足,面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興技術(shù)崛起,中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上持續(xù)發(fā)力--回望即將過去的“十一五”,我們寫下蘊含希望的答卷
歷經(jīng)5年時間,我國首座采用自主品牌技術(shù)CPR1000建設(shè)的廣東嶺澳核電站二期1號機組,將于20日上午正式投入商業(yè)運行,從而提前實現(xiàn)在“十一五”末并網(wǎng)發(fā)電的目標(biāo)。
作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的有效途徑,5年間我國明顯加快了核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度,目前已核準(zhǔn)核電項目機組32臺,其中在建25臺機組,是世界上在建規(guī)模最大的國家。
其實,加快發(fā)展核電只是中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的其中一個例子。在科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,努力尋求新突破、發(fā)起新跨越,貫穿“十一五”風(fēng)云變幻的全過程,成為鐫刻在“十一五”答卷上的充滿希望的一筆。
在中國經(jīng)濟(jì)帶著連續(xù)三年兩位數(shù)以上的加速增長進(jìn)入“十一五”的同時,中國的發(fā)展也日益行進(jìn)在資源消耗和環(huán)境污染的可承受邊緣。以“十一五”的開局之年為例,那一年,中國消耗了世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣,卻只創(chuàng)造了占世界5%左右的GDP,單位GDP能耗在世界平均水平的5倍以上。
震耳的噪音、升騰的灰塵、污染的河流頻頻發(fā)出警示:節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后,是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
基于對發(fā)展瓶頸制約的深深憂慮,基于對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切期待,“十一五”規(guī)劃《綱要》首次將單位GDP能耗降低20%左右確定為約束性目標(biāo),這在新中國成立以來的前10個五年計劃中未曾有過。“不摒棄粗放的發(fā)展方式,就不可能看到未來的希望。”華南理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授陳帆說。
為實現(xiàn)這一目標(biāo),國家向高耗能、高污染頻頻亮起紅燈。“十一五”的前四年,累計分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙等落后產(chǎn)能2110萬噸、1640萬噸、1809萬噸、7416萬噸和150萬噸。
今年是實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年,國家進(jìn)一步加大工作的力度,各地除了要將目標(biāo)任務(wù)分解到企業(yè),還須在媒體上公告并接受群眾監(jiān)督。“壓力巨大,但單位GDP能耗已呈下降趨勢,降幅也有所提高。”工信部負(fù)責(zé)人表示,規(guī)劃《綱要》確定的主要指標(biāo)應(yīng)能按期完成。
高耗能、高污染的弊病顯而易見,而創(chuàng)新能力不足,核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)缺失,則是隱藏于中國經(jīng)濟(jì)這一龐大軀體內(nèi)的致命傷,國際金融危機更把這一傷痛以生死存亡的方式撕裂開來:由于身處國際產(chǎn)業(yè)鏈分工最低端,由于過分依賴出口,“中國制造”在危機襲來時難堪一擊,僅廣東東莞一地就有數(shù)以千計的企業(yè)在危機爆發(fā)的瞬間即宣告倒閉。
傷痛刻骨銘心,催人奮起。面對嚴(yán)峻形勢,中國經(jīng)濟(jì)毅然向自主創(chuàng)新要動力,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要活力。截至2009年底,我國依托工業(yè)企業(yè)建立了127個國家工程中心和636個國家級企業(yè)技術(shù)中心、5011家省級企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)發(fā)明專利申請數(shù)已占到國內(nèi)發(fā)明專利申請總數(shù)的50.7%,在轉(zhuǎn)型升級和核心競爭力上邁出堅定步伐。
“十一五”期間,載人航天、月球探測相繼取得成功,國產(chǎn)新支線飛機首次翱翔藍(lán)天,特高壓輸變電設(shè)備、百萬噸乙烯成套裝備等重大技術(shù)裝備實現(xiàn)自主制造,高檔數(shù)控機床、“核高基”等關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破……近日,國家科技重大專項再傳捷報:我國主導(dǎo)的“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)(TD)”有望在下個月被國際電信聯(lián)盟最終確定為第四代移動通信(4G)國際標(biāo)準(zhǔn)。“這為我國由通信大國向通信強國邁進(jìn)帶來了歷史性機遇。”中國工程院副院長鄔賀銓說。
事實上,在搶占戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)制高點上,中國早已開始行動。無論在金融危機沖擊最困難的時刻,還是經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的后危機時代,國家都把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升到空前的高度,并從我國現(xiàn)實國情出發(fā)先選擇節(jié)能環(huán)保等七個產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。中央財政為此已安排專項資金上千億元。
在深圳,比亞迪攜手戴姆勒在新能源汽車領(lǐng)域共創(chuàng)新品牌,計劃于2013年推出首款新車;
在上海,今年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將力爭新增規(guī)模1000億元以上,繼續(xù)快于全市工業(yè)增長;
在陜西,這個傳統(tǒng)的能源大省正將太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)列入重點發(fā)展規(guī)劃中,兩年后將建成五個光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);
在天津,在蘇州,在各地,發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實踐方興未艾……
“這是中國經(jīng)濟(jì)在新的起點上亟須回答的時代課題。”清華大學(xué)國情中心主任胡鞍鋼說,誰能把握這個契機,誰就將搶占未來的制高點,贏得未來競爭主動權(quán)。