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安徽省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要

2011年04月27日14:20 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 萬安羅盤 安徽省人民政府 規劃建設 村村通 國民經濟 文化產業 文化企業 社會發展 綱要 電視周

(安徽省第十一屆人民代表大會第四次會議批準)

安徽省人民政府

第九篇 著力建設文化強省,增強區域軟實力

堅持社會主義先進文化前進方向,大力弘揚敢為人先、銳意進取、誠信務實、開放合作精神,加快發展文化事業和文化產業,一手抓文化事業的繁榮,一手抓文化產業的發展,充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,增強全省人民的凝聚力和創新力。到2015年公共文化服務體系基本建成,人民科學文化素質和文明程度進一步提高,文化發展主要指標處于中西部領先水平,部分行業和領域居全國前列,文化產業增加值超過1200億元,成為國民經濟新的支柱產業,實現文化大省向文化強省的歷史跨越。

第二十三章提升全省人民文明素質

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育人民,扎實推進社會主義核心價值體系建設。深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,不斷拓展群眾性精神文明創建活動。積極倡導愛國守法和敬業誠信,強化職業操守,構建傳承傳統美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經濟的道德和行為規范。加強人文關懷,廣泛開展志愿服務,培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實做人,推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。弘揚科學精神,加強科學素質服務能力建設,不斷提高公眾科學素質。凈化社會環境,保護青少年身心健康。綜合運用教育、法律、行政、技術和經濟等手段,引導人們知榮辱、講正氣、盡義務,形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。

第二十四章加快文化改革創新

繼續深化文化體制改革,構建統一開放、競爭有序的市場體系和管理格局。穩步推進公益性文化事業單位改革,創新公共文化服務運行機制。大力培育合格市場主體,推動已轉制的文化企業建立現代企業制度、完善法人治理結構。鼓勵和支持非公有制資本以多種形式進入文化產業領域,逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的產業格局。加快推進文化管理體制改革。完善國有文化資產管理體制。

積極適應群眾文化需求的新變化新要求,弘揚主旋律,提倡多樣化,大力推進文化內容、表現形式和傳播手段創新。深入發掘徽文化豐厚底蘊,熱情謳歌當代安徽人民的豐富創造,培育一批具有自主知識產權的特色文化品牌和具有較強核心競爭力的優勢藝術門類,打造更多展現徽風皖韻、思想性藝術性觀賞性相統一、在全國產生重要影響的精品力作。實施理論創新工程,推進學科體系、學術觀點和科研方法創新,大力建設公共智庫,加強經濟社會發展重大現實問題研究,繁榮發展哲學社會科學。

第二十五章繁榮發展文化事業和文化產業

第一節促進文化事業全面繁榮

堅持政府主導、社會參與,以農村和社區為重點,繼續實施文化惠民工程,建立完善公共文化機構運行保障機制,加快標志性文化設施建設,基本建成覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系。加強重點新聞媒體建設,重視推進三網融合后新興傳播媒體的建設、運用、管理,把握正確輿論導向,提高傳播能力。著力辦好中國農民歌會、“江淮情”、省藝術節、“三下鄉”等各類文化服務和重大文化活動。加強基層文化隊伍建設。傳承和創新安徽地域文化,重視保護各類文物、自然和文化遺產、歷史文化名城名鎮名村,強化徽州文化生態保護實驗區建設和管理,促進黃梅戲等地方戲的保護與傳承,加強中國花鼓燈原生態保護區建設和管理。加強檔案、地方志事業發展,推進縣(區)檔案館工程建設。加強公共體育基礎設施建設,大力發展群眾體育,開展全民健身活動,提高競技運動水平,發展體育產業,建設體育強省。

第二節推進文化產業跨越發展

做大做強龍頭文化企業。鼓勵骨干文化企業進行跨地區、跨領域、跨所有制兼并重組,統籌利用省內外文化資源,打造文化企業“航母”。支持安徽出版集團、新華發行集團建成大型跨國文化傳媒集團,推進報業、廣電傳媒、演藝集團及時代出版、皖新傳媒、新安傳媒、蕪湖方特等建成全國一流的大型文化企業,力爭再培育5家以上文化上市公司。不斷推出具有廣泛影響力和持久競爭力的產品、服務和企業品牌。

構筑區域性特色文化產業集群。以影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、廣告、文化用品和動漫等為重點,充分調動社會各方面的力量,加快建設一批具有示范效應和產業拉動作用的重大文化產業項目,規劃建設30個左右省級文化產業園區(基地)。大力發展文化創意、數字出版、網絡及移動多媒體廣播電視等新型文化業態,搭建一批公共文化服務平臺。建設合肥、蕪湖國家級動漫產業基地,打造動漫產業大省。推動文化產業與科教、建筑、制造、旅游等相關產業的深度融合,延伸產業鏈條,拓展發展空間。

建設現代文化市場體系。健全文化產品和要素市場,完善文化市場監管體系,規范和促進文化產品和要素的合理流動。暢通傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播渠道,發展文藝演出院線和電影院線,建設區域性出版物發行中心。鼓勵非公有資本進入文化產業,支持民營文化企業加快發展。創新文化產品和服務,擴大文化消費。

加快推動文化“走出去”。進一步加強對外宣傳和文化交流,繼續辦好“電視周”、“文化周”等活動,積極傳播我省特色文化,擴大安徽文化影響力。大力發展國際文化貿易,推進版權、文化產品、文化服務等出口。加強與國外大型文化傳媒集團的合作。

專欄16 公共文化建設重點工程

◆標志性設施建設工程。建設省文化館、省非物質文化遺產館、安徽百戲城等。支持省轄市建設文化館、圖書館、博物館、數字影院和地方志館。扶持縣級公共文化服務中心建設。

◆文化生態保護建設工程。推進徽州文化生態保護試驗區建設,擴建程大位珠算博物館、績溪三雕博物館、祁門紅茶博物館,新建萬安羅盤博物館、徽州府衙博物館、黟縣明清民居園等。規劃建設黃梅戲傳承研發基地、中國花鼓燈原生態保護展示館。建設一批民俗展示館、傳統技藝展示館和非遺傳習基地。

◆文化信息資源共享工程。全面建成市級分中心和城市社區基層文化服務點,形成省市縣鄉村五級網絡,實現信息資源共享人口全覆蓋。

◆鄉鎮及社區文化中心建設工程。支持一批鄉鎮文化站建設,建成350個城市社區文化中心,推進公益性城鄉社區電子閱覽室建設。

◆廣播電視“村村通”。實現全省20戶以下通電自然村廣播電視“村村通”建設任務,逐步實現由“村村通”向“戶戶通”轉變。全省100%縣(區、市)、80%的鄉(鎮)實現光纖聯網,有線電視用戶達到1000萬戶,實現廣播電視人口綜合覆蓋率達到99%以上。

◆農村電影放映。進一步推進農村電影數字化放映,在全省農村一村一月放映1場公益性電影基礎上,逐步實現農村電影放映由室外向室內轉變,建成縣及縣以下農村數字影院120座以上。

◆農家書屋建設工程。到2012年實現農家書屋覆蓋全省18952個行政村。同步推進城鄉閱報欄和社區書屋建設。

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