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目 錄第一章 科學發展 走富民強區之路
第一節發展基礎和面臨形勢
第二節指導思想和發展目標
第二章 優化布局 促進區域城鄉協調發展
第一節促進區域協調發展
第二節落實主體功能區戰略
第三節加快建設社會主義新農村新牧區
第四節積極穩妥推進城鎮化
第三章 轉型升級 提升產業核心競爭力
第一節大力發展現代農牧業
第二節做優做強工業建筑業
第三節加快發展服務業
第四章 強化支撐 全面加強基礎設施建設
第一節推進現代綜合交通運輸體系建設
第二節加快能源輸送通道建設
第三節加強水利基礎設施建設
第四節改善信息基礎設施
第五章 綠色發展 建設環境友好型和資源節約型社會
第一節強化生態保護與建設
第二節加大環境保護力度
第三節加強資源節約和管理
第四節大力發展循環經濟
第五節積極應對氣候變化
第六章 創新驅動 實施科教興區和人才強區戰略
第一節增強科技創新能力
第二節加快教育改革發展
第三節加強人才隊伍建設
第七章 民生優先 推進和諧社會建設
第一節努力擴大就業和提高居民收入
第二節完善醫療衛生制度
第三節健全社會保障體系
第四節全面做好人口工作
第五節加強和創新社會管理
第六節提高公共安全保障水平
第七節推進民主法治建設
第八章 傳承創新 推進民族文化強區建設
第一節加快發展文化事業
第二節積極發展文化產業
第三節深化文化體制改革和文化創新
第四節加強思想道德建設
第九章 深化改革 增強富民強區活力和動力
第一節推進農村牧區改革
第二節調整所有制結構
第三節合理調整收入分配關系
第四節加快資源性產品價格和配置方式改革
第五節深化投資體制改革
第六節深化財政金融體制改革
第七節推進行政管理體制改革
第十章 互利共贏 提高全方位對外開放水平
第一節加強國內區域合作
第二節深化與俄蒙交流合作
第三節提高外貿和利用外資水平
第十一章 強化實施 實現富民強區愿景
第一節加強規劃管理
第二節完善規劃實施和評估機制