3月19日16時,教育部部長周濟(jì)做客人民網(wǎng),結(jié)合政府工作報(bào)告談我國教育工作,并與網(wǎng)友在線交流。以下為文字實(shí)錄:
[主持人]:各位網(wǎng)友下午好。我是人民日報(bào)記者,也是人民網(wǎng)記者,在“兩會”剛剛閉幕之際,我們請來教育部部長周濟(jì)做客我們演播室,與廣大網(wǎng)友交流。歡迎周部長。 [16:07]
[周濟(jì)]:謝謝。 [16:07]
[主持人]:在這里,我想代表網(wǎng)友向您表示衷心的祝賀,祝賀您再任教育部長。 [16:07]
[周濟(jì)]:謝謝。 [16:08]
[主持人]:周部長,在今天的訪談?wù)介_始前,請您先和網(wǎng)友們說幾句話。 [16:08]
[周濟(jì)]:首先感謝廣大網(wǎng)友對教育工作的關(guān)心和支持,感謝人民網(wǎng)對教育工作的支持。去年,人民網(wǎng)和教育部聯(lián)合推出了一個欄目,就是“辦好讓人民滿意的教育——教育部官員系列訪談”,先后已經(jīng)有六個教育部司局長和廣大網(wǎng)友一起交流了當(dāng)前我國教育發(fā)展當(dāng)中的一些問題,受到了社會各界的廣泛關(guān)注。我覺得這個形式非常好。我們要繼續(xù)把這個欄目辦好。 [16:09]
[周濟(jì)]:今天我到這兒來,既是作為去年這個欄目的總結(jié),也作為今年這個欄目的第一期節(jié)目。我想,廣大人民群眾對于教育的改革和發(fā)展給予了很大的期望,人民群眾都希望自己的孩子可以受到良好的教育,我們也希望辦好人民滿意的教育。大家都很關(guān)心教育到底有哪些方針、政策和措施,我們也很希望把教育的方方面面的一些情況介紹給大家。廣大老百姓也特別希望對教育提出一些意見、實(shí)行監(jiān)督。 [16:10]
[周濟(jì)]:從我們的角度來說,確實(shí)我們也意識到教育的發(fā)展存在很多很多的困難和問題,希望得到大家的關(guān)心、支持和監(jiān)督。大家想法都是一樣的,大家的目標(biāo)都是一樣的。通過這個欄目,通過新聞界的朋友,搭起我們和廣大網(wǎng)友、廣大人民群眾之間的聯(lián)系平臺,大家共同努力,辦好人民滿意的教育。 [16:11]
[主持人]:請您談一談?wù)ぷ鲌?bào)告中對教育的總要求和總部署。 [16:12]
[周濟(jì)]:我想大家今天最喜歡問到的就是“兩會”之后,教育部下一步做什么、怎么做。我想教育部現(xiàn)在正在研究和學(xué)習(xí)的就是怎么樣貫徹落實(shí)溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中對于教育所提出的要求和部署。這是我們當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究的一個主要問題。今天,我想也圍繞著這個主題,和網(wǎng)友進(jìn)行交流。 [16:12]
[周濟(jì)]:溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中,前面一部分回顧了教育事業(yè)在過去五年當(dāng)中所取得的歷史性成就,同時,第二部分對教育在今后一段時間,特別是對2008年的工作提出了新的要求和部署。這個部署,我們可以概括為提出了三個大主要任務(wù),同時也要求我們做好三個方面的工作,要辦好人民滿意的教育,提高全民素質(zhì)。 [16:13]
[主持人]:不知道著部長注意到?jīng)]有,在“兩會”前,我們?nèi)嗣窬W(wǎng)做了一個群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題調(diào)查。在這個調(diào)查中,教育問題已經(jīng)排到了第八位,而往年,群眾關(guān)注的教育問題,都是排在前面的。今年是物價(jià)、住房、就業(yè)和醫(yī)療排在前面。從這一點(diǎn),可以看出,我們國家在實(shí)現(xiàn)教育公平上,邁出了重大的步伐,這也是溫總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的。作為教育部長,請您具體談?wù)劷逃吭谀男┓矫娌扇×送七M(jìn)教育公平的措施? [16:14]
[周濟(jì)]:溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中提出,我們在實(shí)現(xiàn)教育公平上,邁出了重大步伐。這是對教育工作取得成就的最好的一個評價(jià)。廣大人民群眾也表達(dá)了他們對過去做的一些工作比較滿意,但是我們深切地知道,教育所面臨的挑戰(zhàn)還是非常嚴(yán)峻的,所以大家期望值還是非常高的。我們還要繼續(xù)努力。在過去幾年當(dāng)中,我們主要從三個方面推進(jìn)了教育公平: [16:15]
[周濟(jì)]:第一,是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)教育公平。普及和鞏固義務(wù)教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高高等教育質(zhì)量,努力保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會。這是教育起點(diǎn)的公平、機(jī)會的公平,這也是最重要的教育公平。 [16:17]
[周濟(jì)]:第二,我們堅(jiān)持用惠民政策保障教育公平。在義務(wù)教育階段,實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”,同時建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系,不讓一個學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué),這是促進(jìn)教育公平的必然要求。 [16:17]
[周濟(jì)]:第三,我們堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),全面實(shí)施高校招生的“陽光”工程,建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)和諧校園,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。這也是促進(jìn)教育公平的重要任務(wù)。 [16:17]
[周濟(jì)]:我開始就說到了,我們深切地認(rèn)識到,雖然我們已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐,但是,還有很長很長的路要走,我們中國還是一個有13億人口的發(fā)展中國家,正處于并將長期處于社會主義初級階段,實(shí)現(xiàn)教育公平是一個需要長期奮斗的歷史進(jìn)程,任重而道遠(yuǎn)。所以,我想我們還要繼續(xù)努力。正如溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中所提到的,沒有全民教育的普及和提高,便沒有國家現(xiàn)代化的未來。我們要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì),這是我們奮斗的目標(biāo)。 [16:18]
[主持人]:周部長,知道您到人民網(wǎng)做客,人民網(wǎng)網(wǎng)友非常高興、非常歡迎。他們在網(wǎng)上也問了您很多問題。在這兒,我就代表網(wǎng)友問您一些問題。 [16:19]
[網(wǎng)友]:周部長,我在農(nóng)村長大,小時候我們農(nóng)村教育條件特別差,和城市沒法比,可聽了總理的報(bào)告,覺得農(nóng)村教育發(fā)生了翻天覆地的變化,您能否給我們說說,我國農(nóng)村教育都在哪些方面發(fā)生了變化?政府都做了哪些努力? [16:20]
[周濟(jì)]:在過去的幾年當(dāng)中,我國政府把農(nóng)村教育擺在了整個教育工作重中之重的位置上,新增的教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,采取了一系列重大措施,努力縮小城鄉(xiāng)之間的教育差別,主要體現(xiàn)在這樣幾個方面: [16:21]
[周濟(jì)]:第一,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。溫家寶總理說,這是中國教育發(fā)展史上的重要里程碑。意義確實(shí)非常深遠(yuǎn)。 [16:22]
[周濟(jì)]:第二,是我們在西部地區(qū)實(shí)行了“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃。西部地區(qū)地廣人稀,教育發(fā)展程度比較低,由于實(shí)施了西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,西部地區(qū)的義務(wù)教育在過去的幾年中,發(fā)生了翻天覆地的變化。我們在去年年底,完成了西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,也就是說基本普及了九年義務(wù)教育,基本掃除了青壯年文盲。我們還把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入了政府的財(cái)政保障體系,在農(nóng)村實(shí)行了遠(yuǎn)程教育工程,使得山村里面的孩子,廣大農(nóng)村的孩子,都能夠享受到現(xiàn)代教育的資源。他們高興地說,“大山再也擋不住知識了”,“我們同在藍(lán)天下,共同成長進(jìn)步”。應(yīng)該說,在過去幾年當(dāng)中,我們國家的農(nóng)村教育確實(shí)發(fā)生了很大的變化。這也是老百姓對教育工作比較滿意的一個方面。 [16:26]
[主持人]:我也非常有同感。我覺得今年的政府工作報(bào)告,最大的亮點(diǎn)是兩個字,就是“免費(fèi)”,從談成就這一部分也好,談今后的九大任務(wù)也好,我都非常同意您剛才的說法。 [16:27]
[網(wǎng)友]:周部長,我想接著主持人的話問一個西部農(nóng)村教育的話題,中國政府采取的西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃取得了重大進(jìn)展,而且也免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),但為什么少數(shù)民族地區(qū)還有一些農(nóng)村中小學(xué)仍然存在著比較嚴(yán)重的輟學(xué)現(xiàn)象?教育部對此有什么解決的措施? [16:28]
[周濟(jì)]:你說得非常對。在過去幾年當(dāng)中,農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)生了深刻的變化,取得了很大的進(jìn)步,主要體現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革上。所謂“兩免一補(bǔ)”,就是農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生,免除學(xué)雜費(fèi)、免除書本費(fèi),然后對于住讀的學(xué)生實(shí)行生活補(bǔ)助。這個“兩免一補(bǔ)”政策使得農(nóng)村1.5億的學(xué)生都得到了好處。 [16:32]
[周濟(jì)]:根據(jù)統(tǒng)計(jì),學(xué)生受益是非常明顯的,中西部地區(qū)平均每年每個小學(xué)生家庭大概減負(fù)230塊錢,初中生家庭減負(fù)410塊錢,所以農(nóng)民高興地說,最有感觸的是“種田不納稅、上學(xué)不交費(fèi),和諧好社會,農(nóng)民得實(shí)惠”。這是在過去幾年當(dāng)中,農(nóng)村教育實(shí)行的最大的一個工程。同時,在過去幾年當(dāng)中,國家對西部的教育給予了極大的傾斜。我們知道,原來的基礎(chǔ)比較弱,在2002年,西部義務(wù)教育的普及率大概是70%,到去年年底,已經(jīng)達(dá)到了98%,應(yīng)該說,這是一個很大的成就。 [16:33]
[周濟(jì)]:剛才那位網(wǎng)友提了一個很深刻的問題。雖然我們在農(nóng)村義務(wù)教育方面取得了很大的成就,但是,我們必須保持清醒的頭腦,解決好這個問題還有很多工作要做。我們實(shí)際上是在一個很低的水平上、很低的基礎(chǔ)上推進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育的普及和發(fā)展。所以,總理給我們提出的要求是,要繼續(xù)鞏固和普及九年義務(wù)教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育。西部地區(qū)確實(shí)還存在著一些問題,比較突出的就是還有少數(shù)的縣沒有完成普九的任務(wù),還也一些地區(qū)存在初中階段輟學(xué)的現(xiàn)象,這些都提醒我們,農(nóng)村的義務(wù)教育還有很多很多的工作要做,一點(diǎn)都不能夠估計(jì)過高。我們還要繼續(xù)把農(nóng)村義務(wù)教育,擺在重中之重的位置,還要把更多的力量投向農(nóng)村,投向農(nóng)村的義務(wù)教育。 [16:35]
[主持人]:從總理的工作報(bào)告中,我們了解到,近年來中國政府采取了多項(xiàng)措施解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的上學(xué)問題。請問周部長,這些措施都集中在哪些方面,取得了哪些成效? [16:36]
[周濟(jì)]:我剛才說到了,從根本上保證教育公平,還要靠教育的科學(xué)發(fā)展,給所有的人民群眾提供接受良好教育的機(jī)會。但是,在發(fā)展過程當(dāng)中,我們要特別關(guān)注比較困難的群體,也就是家庭經(jīng)濟(jì)困難的孩子們。所以我們說,要努力用惠民政策保障教育公平。在過去幾年當(dāng)中,政府花了很大的力量,建立起了一整套的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,主要體現(xiàn)在這樣幾個方面: [16:37]
[周濟(jì)]:一個是對農(nóng)村義務(wù)教育的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“兩免一補(bǔ)”,就是免費(fèi)義務(wù)教育,這是對全體農(nóng)村孩子的。在非義務(wù)教育階段,我們也建立了一整套的學(xué)生資助體系。比較突出的體現(xiàn)在建立健全了普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系。這項(xiàng)工作效果也是非常好的。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,實(shí)行了各種補(bǔ)助的方式,對于高等教育學(xué)生,主要是以獎學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款為主體,實(shí)施這樣一個助學(xué)政策;對于中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,實(shí)行助學(xué)金的政策。具體的措施很多,可以用一句話來概括,就是國家和學(xué)校用于資助高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)費(fèi),每年投入500億,資助學(xué)生2000萬。高等學(xué)校的學(xué)生受的受助面在20%以上,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生受助面在90%以上,這樣基本上能夠?qū)崿F(xiàn)溫家寶總理在去年政府工作報(bào)告當(dāng)中所提出來的,通過這樣一個資助體系,能夠使家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生上得起大學(xué),能夠接受職業(yè)教育。所以這是一個很重要的政策舉措。 [16:42]
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