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新世紀首個教改綱要提出2020年普及高中階段教育

2010年07月30日09:03 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 綱要 教育規劃 學前教育 教改 教育發展研究 高中階段教育 幼兒園 教育體系 教育現代化 高中教育

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· 國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)
· 我國將創新人才培養模式 改革人才評價制度
· 《教育規劃綱要》提出四項改革 擴大教育開放
· 中國將健全國家資助政策體系幫助貧困學生就學
· 中國將逐步實行中等職業教育免費制度
· 中國將組織開展教育改革10大試點工作
· 中國新世紀首份教育規劃綱要公布 提三大戰略目標
· 2020年中國基本實現教育現代化 進入人力資源強國
· 教改綱要專門提及校園安全 要求防范違法犯罪
· 中國將加強師生安全教育和學校安全管理
· 中國將建立檢測和公告制度保證中小學生減負
· 我國將逐步改變“一考定終身”的招考制度

昨天,備受關注的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》正式全文發布。這是中國進入21世紀之后的第一個教育規劃,是今后一個時期指導全國教育改革和發展的綱領性文件。

在綱要正式公布前,經過了兩輪面向社會廣泛征求意見的過程,也歷經近百次的修改、討論,綱要的公布為未來10年中國教育改革確立了“路線圖”,公眾關心的學前教育、高考制度改革、高校去行政化等熱點教育問題在其中均給予了重點關注。

學前一年毛入園率將達95%

“三歲看大,七歲看老。”學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。規劃綱要提出,到2020年,普及學前一年教育,毛入園率達到95%。基本普及學前兩年教育,有條件的地區普及學前三年教育。

近年來,學前兒童“入園難”、“入園貴”問題日益突出。2009年我國學前三年毛入學率僅為50.9%,學前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉發展不平衡等因素長期制約我國學前教育的健康發展。針對這些問題,《教育規劃綱要》提出,把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入,完善成本合理分擔機制,對家庭經濟困難幼兒入園給予補助。

2020年普及高中階段教育

更高水平的普及教育,惠及全民的公平教育,更加豐富的優質教育,體系完備的終身教育……規劃綱要指出,到2020年,基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列。

在邁向人力資源強國的道路上,我們需要實現哪些目標?《教育規劃綱要》首先提出“實現更高水平的普及教育”目標,具體包括:基本普及學前教育;鞏固提高九年義務教育水平;普及高中階段教育,毛入學率達到90%;高等教育大眾化水平進一步提高,毛入學率達到40%;掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到13.5年;主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年,其中受過高等教育的比率達到20%,具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番。

以制度保證中小學生減負

孩子的書包為何這么沉?面對家長日益高漲的減負呼聲,規劃綱要將通過“建立學生課業負擔監測和公告制度”等方式,為中小學生減負。

在我國,中小學生課業負擔過重的問題由來已久,原因復雜,涉及考試制度、學校管理、用人制度、家長觀念以及傳統文化消極影響等多個因素。為此,《教育規劃綱要》明確提出“減輕學生課業負擔是全社會的共同責任,政府、學校、家庭、社會必須共同努力,標本兼治,綜合治理”。在具體操作上,《教育規劃綱要》要求:調整教材內容,科學設計課程難度。改革考試評價制度和學校考核辦法。

針對升學壓力導致中小學生課業負擔加重的深層次原因,《教育規劃綱要》也提出改革措施:不得以升學率對地區和學校進行排名,不得下達升學指標。規范各種社會補習機構和教輔市場。各種等級考試和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據。

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