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央視調查北京大部分高爾夫球場用地下水澆草坪;地方部門主動招商引資,違規建設高爾夫球場
近日,央視記者走訪了北京地區將近十家球場,無一例外使用的全都是地下水。記者從內部獲得的一份材料顯示,2010年,北京高爾夫球場總的耗水將近4000萬立方米。專家表示,以北京來說,高爾夫球場使用的,絕大多數都是地下水。這意味著,作為世界上千萬人口城市中水資源最短缺的城市,北京將近60家高爾夫球場一年消耗4000萬噸地下水,相當于100萬人的一年生活用水。
■用水調查
“偷走”百萬人年用水
北京市昌平區溫榆河附近的一處球場,炎熱的陽光下,球場內的噴頭輪番打開,向場地內噴水澆灌。
負責澆灌草坪的工作人員告訴記者,雖然緊鄰著溫榆河,但現在河水污染得非常嚴重,根本不敢使用,他們現在用的都是地下水。
球場水務工作人員告訴記者,球場的1500畝地天天這么噴著,一天就得用幾千噸水。
位于永定河區域的一家球場的相關負責人向記者透露,他們使用的同樣是地下水,并且是80米深的地下水。他們從來不統計對地下水的使用量,用多少水也并不在意,因為交的水費都是固定的。
北京的高爾夫球場一年到底能夠消耗多少地下水?
北京林業大學教授、中國高爾夫球協會場地管理委員會秘書長蘇德榮稱,在北京地區,一個18洞的標準球場每天平均耗水2000到2500立方米,正常情況下除了冬季封場三個月外,一年有7、8個月左右要用水,球場一年要消耗40萬立方米的水量。
蘇德榮說,北京還有相當一部分高爾夫球場是27、36甚至54洞的,耗水更加驚人。
記者從內部獲得的一份材料顯示,2010年,北京高爾夫球場總的耗水將近4000萬立方米。
蘇德榮也透露,以北京來說,高爾夫球場使用的,絕大多數都是地下水。
記者了解到,作為世界上千萬人口城市中水資源最短缺的城市,北京將近60家高爾夫球場一年消耗4000萬噸地下水,相當于100萬人的一年生活用水。
■監管缺位
監管人員“無法進場”
根據2007年施行的《北京市自建設施供水管理辦法》:自建設施供水開鑿水源井,應當向受理該項目取水許可的水行政主管部門申請鑿井許可,按月向有管轄權的水行政主管部門報送用水量,按照規定繳納水資源費。
北京市昌平區水務局辦公室一位工作人員告訴記者,由于聯系不上球場負責人,水政監察人員無法進入到球場進行檢查,也就無法對記者反映的情況進行核實。
地面沉降仍在建球場
根據內部人士提供的材料,北京市超采地下水直接后果之一就是導致地面沉降。1999年到2009年就,北京平原區沉降面積的比例由15%劇增到53%。
2009年,朝陽金盞地區一年的地面沉降量就達到137毫米,居全國之首。
7月27日,記者走訪了朝陽區的金盞鄉,發現金盞鄉境內的溫榆河河道中,有一處大型的高爾夫球場正在建設當中。
記者目測,這處高爾夫球場順著河道而建,目力所及范圍內全是球場建設區。
就在今年4月份,國家發改委、監察部、國土部等十一部委聯合下發《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》。
水務所長搶采訪設備
誰會不顧禁令修建高爾夫球場?
球場施工人員不愿透露開發單位的任何信息。
記者隨即來到了朝陽區水務局溫榆河管理所。
對于這個高爾夫球場到底是誰開發建設的呢,所長金立剛則表示,記者沒有必要知道相關內容。
面對記者的采訪,朝陽區水務局溫榆河管理所所長金立剛說:“你再拍攝我就把你機器砸了,你憑什么采訪我?”“你有你的公開法,我有我的公開法。”
就在記者準備離開管理所的時候,金立剛突然沖了上來,捂住了鏡頭,隨后搶走了記者的采訪設備。
隨后,記者趕到朝陽區水務局,朝陽區水務局的有關負責人同樣不愿面對鏡頭,稱此處并不歸他們管轄。 據央視報道
■業內爆料
主動招商高爾夫綠燈放行違規
2004年,國務院就下發了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,要求一律不得批準建設新的高爾夫球項目。從2004年到現在,全國高爾夫球場從170家左右增加到了600家左右。
記者調查發現,事實上,2004年國家叫停高爾夫之后,有些地方政府是主動上門招商引資,邀請開發商投資建設高爾夫。
提供土地吸引高爾夫
深圳朝向管理集團是一家專業的高爾夫公司,連續兩年發布了中國高爾夫白皮書。
根據朝向提供的數字,2004年前,北京市高爾夫設施只有15家。國家叫停之后,總共又開業了40多家。也就是說,北京市絕大多數高爾夫都屬于違規項目。
一位高爾夫球場負責人稱,他的公司原來在外地,2008年才到北京投資建設高爾夫球場。當初是北京某區的招商部門主動找到的他們,并提供了多塊土地供他們選擇。
這位負責人說,招商部門主要考慮的因素就是對經濟發展的幫助,對其他行業投資環境的影響,以及對當地就業和環境改變的影響。
高爾夫以“綠化”注冊
這位負責人透露,有了招商部門的支持,剩下的事情就非常順利。注冊的時候,招商部門就建議他們以綠化公司的名義辦理執照。在國內,有很多項目都是以俱樂部或者公園的形式出現。
原中國高爾夫球協會副主席、北京泛華新興體育發展有限公司董事長崔志強證實了這位負責人的說法。他表示,2004年高爾夫球場禁令頒布以后,有些球場就已經用運動休閑和綠化這種方式來回避高爾夫球場這個詞,以達成球場建設的目標。
打“暗井”給“領導送卡”
原中國長城杯高爾夫業余巡回賽副主席兼秘書長楊廣平,曾經參與過某處高爾夫球場的經營管理,他向記者透露了球場用水的奧妙。很多球場辦的是兩眼井、但打的卻是更多的井,把井蓋起來以后誰也不知道。在主管單位那兒報了,它就有收益,所以說主管單位是利益一致的,雖說打的兩眼井沒有手續,但是主管部門應該都清楚,球場給領導送個卡就了事了。
■牟利模式
高爾夫球場建“黑別墅”牟利
深圳朝向集團發布的高爾夫白皮書提到,全國各地高爾夫球場建設都和房地產有著密切的關系,在北京,兩者之間的關聯度達到了70.2%,也就是說七成以上的高爾夫球場都伴生著房地產。
位于北京市東五環有一個叫做蝶泉花園的別墅項目,同樣位置的其它別墅售價每平米四萬,這里售價卻要低一半。
蝶泉花園售樓人員說,現在均價是每平米一萬九到兩萬五,他們一共有一百三十套別墅,已經賣了一半多了。
記者調查,蝶泉花園別墅位于疊泉高爾夫俱樂部內,而疊泉高爾夫俱樂部當初是以常贏綠洲假日運動中心的名義通過立項審批的。
在那份立項批復上,整個項目投資一億元,僅從現在公開銷售的蝶泉花園別墅來看,別墅131套,項目建筑面積5.7萬平米,以每平米2萬元的銷售價計算的話,保守收入也在10億元左右。并且售樓人員公開承認,房屋沒有產權。蝶泉花園售樓人員說,他們現在有規劃證和施工證,竣工驗收的手續,他們都有,只是暫時沒有土地證,說明五證不齊全。
北京奧克運動有限公司董事長楊廣平透露,據他了解,有一個在建的高爾夫球場,同時建了別墅區,什么手續都沒有,一查竟是違章,但是最后補交了兩個億,這事情就過去了。一個企業肯定不會因為2個億而破產,這說明它的利潤比不是個小數目。投資商受潛在的巨大利潤的吸引,地方政府同樣從房地產商處獲得政府的相當部分收入。