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環境保護部有關負責人今日向媒體通報,環境保護部日前發布《2013年中國機動車污染防治年報》(以下簡稱《年報》),公布了2012年全國機動車污染排放狀況。年報顯示,我國已連續四年成為世界機動車產銷第一大國,機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因,機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。
這位負責人介紹說,我國機動車保有量持續增長。與2011年相比,全國機動車保有量增加了7.8%,達到22382.8萬輛;其中,汽車10837.8萬輛,低速汽車1145.0萬輛,摩托車10400.0萬輛。按排放標準分類,達到國Ⅳ及以上標準的汽車占10.1%,國Ⅲ標準的汽車占51.5%,國Ⅱ標準的汽車占15.7%,國Ⅰ標準的汽車占14.9%。其余7.8%的汽車還達不到國Ⅰ標準。按環保標志分類。“綠標車”占86.6%,高排放的“黃標車”仍占13.4%。
這位負責人表示,隨著機動車保有量的快速增長,我國城市空氣開始呈現出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點。由于機動車大多行駛在人口密集區域,尾氣排放直接影響群眾健康。2012年,全國機動車排放污染物4612.1萬噸,但四項污染物排放總量與2011年基本持平,其中氮氧化物(NOx)640.0萬噸,顆粒物(PM)62.2萬噸,碳氫化合物(HC)438.2萬噸,一氧化碳(CO)3471.7萬噸。汽車是污染物總量的主要貢獻者,其排放的NOx和PM超過90%,HC和CO超過70%。按車型分類,全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車,其中重型貨車是主要貢獻者;而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類,全國柴油車排放的NOx接近汽車排放量總量的70%,PM超過90%;而汽油車CO和HC排放量則較高,超過排放總量的70%。按排放標準分類,占汽車保有量7.8%的國I前標準汽車,其排放的四種主要污染物占排放總量的35%以上;而占保有量61.6%的國Ⅲ及以上標準汽車,其排放量還不到排放總量的30%。按環保標志分類,僅占汽車保有量13.4%的“黃標車”卻排放了58.2%的NOx、81.9%的PM、52.5%的CO和56.8%的HC。
這位負責人指出,2013年9月,國務院批準發布《大氣污染防治行動計劃》,對大氣中細顆粒物(PM2.5)治理工作提出了更高的要求,機動車污染防治成為關鍵領域。針對移動源排放已成為影響中國空氣質量突出因素的現狀,《大氣污染防治行動計劃》提出要加強城市交通管理,北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。同時提升燃油品質,加速黃標車和老舊車輛淘汰,到2017年,全國范圍黃標車基本淘汰。此外,要強化車輛環保監管,加速推進低速汽車轉型升級,大力推廣使用新能源汽車。各地區和有關部門紛紛制定機動車污染防治計劃,從新車環境準入、“黃標車”加速淘汰、車用燃料清潔化等方面采取綜合措施,扎實推進工作。在機動車保有量比2011年增長7.8%的情況下,四項污染物排放總量與2011年基本持平,取得了初步成效。
這位負責人表示,環境保護部今后將繼續加大工作力度,全面實施機動車污染控制,進一步加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環境監管;同時與有關部門密切協助,從行業發展規劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施,協調推進“車、油、路”同步發展,大力防治機動車尾氣排放對大氣環境影響。