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國務院總理李克強2月12日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。會議認為,打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰,是改善民生的當務之急,是轉方式、調結構的關鍵舉措,也是推進生態文明建設的重大任務。會議強調要推動形成全社會“同呼吸、共奮斗”、齊心協力防治大氣污染的治理格局。
在剛剛過去的2013年,“霾”當之無愧地成為了年度漢字。從北到南,不同城市的空氣中都出現過類似的朦朧景象,人們也都感受過相似的氣味。這一年里,每一個人都前所未有地珍惜著每一個藍天。人們也突然意識到,霧霾圍城下,人人平等,誰都無法獨善其身。
霧霾并非中國獨有的遭遇,英國也曾患過“霧霾癥”。在19世紀,狄更斯筆下的倫敦是這樣的:這一天,倫敦有霧,這場霧濃重而陰沉,有生命的倫敦眼睛刺痛,肺部郁悶,有生命的倫敦是一個渾身煤炱的幽靈……霧霾倒逼的是實實在在的行動。痛定思痛之后,英國政府決定“重典治霾”,通過國家立法、區域協作、產業轉型、能源調整等一系列舉措,英國人花費了大半個世紀的時間與霧霾斗爭。如今,當我們再來到英國,很難想象它曾是狄更斯筆下“渾身煤炱的幽靈”。
“病來如山倒,病去如抽絲”。現在中國的大多數城市都在防治大氣污染上苦下功夫:河北關停了高污染企業,達標排放治理正在山東“春潮帶雨晚來急”,北京的“單雙號限行”減少汽車尾氣也備受矚目。但在一些人眼里,似乎這幾個城市就是大氣污染“半壁江山”的元兇,北京有霧霾,就是北京的問題,河北有污染,根源就在河北自身,這樣的治理方式顯然“掛一漏萬”。
大氣污染治理沒有地理邊界,更不是哪個區域的專屬,每個城市都是或多或少的大氣污染制造者,單靠某一個或幾個地區“甩開膀子”,根本阻擋不了“霧霾圍城”。霧霾面前,共擔責任。所以必須要建立跨行政區域和聯動機制,并注重運用市場和法治手段,更好發揮社會力量和科技支撐的作用。
當然,我們也看到,對大氣污染進行監督和問責,僅靠環保部門一家,力量恐怕遠遠不夠。包括交通、城市建設等等在內的更多政府部門,也需要參與進來。進一步說,就是要落實各方責任,實施大氣污染防治責任考核。健全國家監察、地方監管、單位負責的環境監管體制。
冰凍三尺非一日之寒。自去年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》以來,在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐,得到社會的廣泛關注和認同。但大氣污染是長期積累形成的,面對防治工作面臨的嚴峻形勢,必須堅持不懈。想要打贏防治大氣污染的攻堅戰、持久戰,徹底轉變高排放、高污染、高能耗的生產方式必須是全社會的共識,多項措施里傳達出的“狠勁兒”也要在實際行動中實實在在地表現出來。
消除“心肺之患”,共享藍天白云,國人的心愿終將會實現。(周姍姍)