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PX項目,即“對二甲苯”化工項目。PX是英文P-Xylene的簡寫,其中文名是1,4-二甲苯(對二甲苯),以液態存在,無色透明,氣味芬芳,屬于芳烴的一種,是化工生產中非常重要的原料之一,常用于生產塑料、聚酯纖維和薄膜。
人民日報曾于2013年6月24日刊文《揭開PX的神秘面紗》,文中提及“根據國際標準,PX不算危險化學品,與我們喝的咖啡同屬‘可能致癌物’”。
世界第一生產大國仍需大量進口
近日有關清華大學化工系學生“捍衛PX低毒屬性”的新聞在網上廣為傳播,很多人通過這則新聞了解到PX的毒性與乙醇相當,但是依然有很多人固執的選擇“不相信”。從2006年廈門總投資額108億元的PX項目流產開始,多地已陸續發生對PX項目的抵制乃至使其取消的事件。
《環球時報》報道稱,在2000年以前,中國的PX項目雖然發展緩慢,但供需關系相對平衡,2000年的國內自給率為88%;2000年到2010年的10年間,中國PX項目迅速發展,一躍成為世界第一生產大國;但是,在最近的三四年間,國內的PX建設步伐又開始放緩,產能無法滿足需求。2012年,中國對PX的實際需求為1385萬噸,但總產能為880萬噸,自給率63%。中國目前是全球最大的PX消費國,占全球32%。
其他國家發展為何順利?
PX的生產與石油密不可分,借助“芳烴聯合裝置”生成。由于這一系列工藝需要用水,加上便于運輸的傾向,PX項目多依水而建,而這些地方往往是資源豐富、人口稠密的經濟發達地區。其選址的原則有“三近”:離煉油企業近,離下游PTA工廠近,離大江大海近——國家發改委的“規劃”明確要求:新建PX項目必須以大型煉化廠為依托,并盡量與PTA企業的分布相匹配。
《環球時報》日前發表評論稱,連新加坡這樣的“花園城市國家”也有PX項目,甚至能對中國出口芳烴原料,相比之下,中國幾乎新建一個PX項目就陷落一個,日韓PX工廠都樂開了花——它們向中國出口的芳烴原料在漲價!
人民日報一篇評論稱,“少數人渾水摸魚,無端讓沖突加劇、矛盾升級”,要解決這個矛盾,政府和公眾都需要科學的態度。
據此前報道,目前世界PX的產能主要集中在美國、中國、韓國、日本、印度、新加坡和泰國等。中國石油和化學工業規劃院數據顯示,在中國PX產能不斷下降的近幾年,韓國、日本、中國臺灣已成為中國進口PX的前幾大來源地。
臺灣媒體報道稱,大型PX項目一般安全性很高,其排放物由于可循環利用,因此污染也很小。發達國家或地區的很多PX項目就被批準建設在市區附近。
相比我國民眾對PX項目上馬“談虎色變”,新加坡等國PX項目都實現了與公眾和諧共處。人民日報報道稱,這主要得益于成熟而嚴格的環境風險管控制度。比如韓國三星道達爾公司制定了高于政府規定6倍的安全管理標準:在電路、水路上均采用雙重冗余設置;對有害氣體采取強化10倍的處理方式;請第三方公司檢測排放的氣體,使數據更具有公信力;對新員工每年進行8次安全培訓,老員工每年有1—2次安全演練;每個廠區都有自己的消防隊伍;對于雷擊、海嘯等自然災害都有預案。
據新華網報道,2014年第二季度,新加坡裕廊芳烴公司價值24億美元的石化工廠將投入試運行。分析稱,新加坡之所以能夠在PX項目上較為暢通,與一系列依法、合理的流程措施有關。
據悉,新加坡的煉化設施大多集中在裕廊島以及附近一些島嶼為基礎而加以擴大和改造的地塊,一些煉化設施甚至架在海面上;由一家私營的安保公司負責安全,只有相關的公司員工和前來訪問的人士才可以進入,不允許一般人隨意拍照或錄像;在新加坡,在確定土地規劃用途的階段就要進行公眾咨詢,才能最終敲定土地規劃綱要。而土地的實際使用必須按照土地規劃綱要行事;對二甲苯生產設施須提交污染控制研究報告、污染監控計劃和量化風險分析報告,列明化學品的使用、存儲和運輸過程中所有可能存在的危險和風險;對工廠的設計和運營提出安全方面的建議和措施,劃出化工廠周邊的健康和安全區域范圍,使風險處于可以接受的范圍內。
環球網報道稱,在韓國,一個大型項目上馬之前,必須做好政府、企業以及附近居民的協調工作,企業必須向政府和居民證明項目建設在環保上符合要求,一切以法律為準繩。同時,經濟發展、環境保護和民眾訴求都可通過討論協商,求得共贏。